Điều 1 Để chuẩn hóa và thúc đẩy hoạt động giáo dục thường xuyên của các chuyên gia lưu trữ, bảo vệ quyền và lợi ích của các chuyên gia lưu trữ và không ngừng nâng cao chất lượng của các chuyên gia lưu trữ, các quy định này được xây dựng theo Luật Lưu trữ của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Quy định về Giáo dục và Đào tạo Cán bộ, Quy định về Giáo dục Thường xuyên cho Cán bộ Chuyên môn và Kỹ thuật cũng như các quy định liên quan khác và phù hợp với tình hình thực tế của Cục Lưu trữ
Điều 2 Quy định này áp dụng đối với việc đào tạo thường xuyên nhân viên kinh doanh của cơ quan hành chính lưu trữ các cấp và lưu trữ các cấp và các loại hình lưu trữ ở mọi cấp độ cũng như nhân viên kinh doanh lưu trữ toàn thời gian và bán thời gian của các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức, nhóm xã hội và các tổ chức khác
Điều 3 Việc đào tạo thường xuyên các chuyên gia lưu trữ là nhiệm vụ cơ bản và chiến lược để xây dựng đội ngũ nhân tài lưu trữ chất lượng cao Việc giáo dục thường xuyên cho các chuyên gia lưu trữ phải thực hiện đầy đủ các yêu cầu triển khai của đảng và đất nước để phát triển ngành lưu trữ, bồi dưỡng các chuyên gia lưu trữ có lý tưởng và niềm tin, đạo đức nghề nghiệp, ý thức đổi mới và khả năng chuyên môn, đồng thời đảm bảo nhân tài và hỗ trợ trí tuệ cho sự phát triển của ngành lưu trữ
Điều 4 Việc đào tạo thường xuyên cho các chuyên gia lưu trữ cần được định hướng phục vụ phát triển lưu trữ, thúc đẩy hiện đại hóa quản lý quốc gia, thúc đẩy tiến bộ khoa học và văn hóa, lấy xây dựng năng lực làm cốt lõi, đề cao tính phù hợp, tính thực tiễn và tầm nhìn xa, đồng thời tuân thủ các nguyên tắc tích hợp lý thuyết với thực hành, giảng dạy theo yêu cầu, phân loại và chấm điểm, nhấn mạnh kết quả thực tiễn, kết hợp đào tạo với thực hành
Điều 5 Việc đào tạo thường xuyên của cán bộ lưu trữ phải thực hiện hệ thống quản lý quy hoạch tổng thể, quản lý theo cấp bậc và hướng dẫn phân loại
Cơ quan Lưu trữ Quốc gia và Bộ Nhân lực và An sinh Xã hội chịu trách nhiệm quản lý toàn diện và điều phối tổng thể việc đào tạo thường xuyên cho các chuyên gia lưu trữ trên toàn quốc Cục Lưu trữ Nhà nước chịu trách nhiệm xây dựng các chính sách giáo dục thường xuyên quốc gia cho các chuyên gia lưu trữ và kết hợp với Bộ Nhân lực và An sinh xã hội giám sát và hướng dẫn việc tổ chức và thực hiện giáo dục thường xuyên cho các chuyên gia lưu trữ trên toàn quốc
Trừ khi có quy định khác trong các quy định này, các cơ quan hành chính lưu trữ địa phương, các cơ quan quản lý nhân sự và an sinh xã hội ở cấp quận trở lên phải chịu trách nhiệm chung về việc quản lý, tổ chức và thực hiện giáo dục thường xuyên cho các chuyên gia lưu trữ trong khu vực
Các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức và các nhóm xã hội khác có trách nhiệm lập kế hoạch, quản lý và thực hiện đào tạo thường xuyên cho chuyên gia lưu trữ trong phạm vi trách nhiệm của mình và theo quy định của pháp luật
Đơn vị nơi các chuyên gia lưu trữ làm việc, theo các quy định quốc gia liên quan và kết hợp với chiến lược phát triển của đơn vị và yêu cầu công việc, tổ chức các hoạt động giáo dục thường xuyên cho các chuyên gia lưu trữ hoặc tham gia các hoạt động giáo dục thường xuyên cho các chuyên gia lưu trữ do các đơn vị liên quan tổ chức, để tạo điều kiện cho các chuyên gia lưu trữ trong đơn vị tham gia giáo dục thường xuyên
Điều 6 Kinh phí đào tạo thường xuyên cho cán bộ lưu trữ của các cơ quan nhà nước phải được đảm bảo theo các quy định quốc gia có liên quan Các doanh nghiệp, tổ chức, vv có trách nhiệm bảo đảm kinh phí cho các chuyên gia lưu trữ tham gia vào các hoạt động giáo dục thường xuyên theo quy định của pháp luật và các quy định quốc gia có liên quan
Điều 7 Các đơn vị có chuyên môn cần tăng cường hỗ trợ đào tạo thường xuyên cho cán bộ lưu trữ ở các vùng căn cứ cách mạng cũ, vùng dân tộc thiểu số, vùng biên giới, vùng nghèo, đồng thời đẩy mạnh việc mở rộng nguồn lực đào tạo chất lượng cao đến cơ sở
Điều 8 Nội dung đào tạo thường xuyên đối với người làm nghề lưu trữ bao gồm các môn công và môn nghiệp vụ
Các môn học bắt buộc công khai bao gồm kiến thức cơ bản như lý thuyết chính trị, luật và quy định, đạo đức nghề nghiệp và công nghệ thông tin mà các chuyên gia lưu trữ thường phải nắm vững Các môn học chuyên môn bao gồm kiến thức và kỹ năng chuyên môn mà các chuyên gia lưu trữ phải có để tham gia vào công việc kinh doanh lưu trữ, cũng như các lý thuyết mới, kiến thức mới, công nghệ mới và phương pháp mới của nghề lưu trữ mà họ nên nắm vững
Điều 9 Tổng số giờ đào tạo thường xuyên đối với chuyên gia lưu trữ không ít hơn 90 giờ mỗi năm, trong đó các môn chuyên ngành lưu trữ thường chiếm không dưới 2/3 tổng số giờ Việc đào tạo ban đầu cho các chuyên gia lưu trữ mới là một phần quan trọng của việc đào tạo liên tục về lưu trữ Cán bộ lưu trữ chưa có bằng đại học trở lên chuyên ngành lưu trữ phải tham gia đào tạo ban đầu trong vòng một năm sau khi nhận việc Trong đó, thời gian học các môn nghiệp vụ lưu trữ không dưới 80 giờ
Số giờ đạt được của các chuyên gia lưu trữ tham gia giáo dục thường xuyên sẽ không được chuyển sang các năm tiếp theo Nếu các chuyên gia lưu trữ tham gia giáo dục thường xuyên thông qua các phương pháp sau, số giờ giáo dục thường xuyên trong năm của họ sẽ được tính:
(1) Tham gia các lớp đào tạo, lớp đào tạo hoặc lớp bồi dưỡng về lưu trữ;
(2) Tham gia các hoạt động hành nghề kinh doanh lưu trữ liên quan đến giáo dục và đào tạo;
(3) Tham gia giáo dục từ xa;
(4) Tham gia các hội nghị học thuật lưu trữ, bài giảng học thuật, tham quan học thuật và các hoạt động khác;
(5) Các phương pháp khác được cơ quan quản lý lưu trữ hoặc cơ quan quản lý nhân sự và an sinh xã hội cấp tỉnh trở lên công nhận
Điều 10 Đơn vị nơi các chuyên gia lưu trữ làm việc có trách nhiệm bảo vệ quyền tham gia giáo dục thường xuyên của các chuyên gia lưu trữ Nếu chuyên gia lưu trữ tham gia vào các hoạt động giáo dục thường xuyên ngoài nhiệm vụ hoặc bán ngoài nhiệm vụ với sự đồng ý của đơn vị, đơn vị của họ phải đảm bảo tiền lương, phúc lợi và các lợi ích khác theo quy định quốc gia có liên quan hoặc thỏa thuận với người lao động
Chuyên gia lưu trữ cần thích ứng với nhu cầu công việc và yêu cầu phát triển nghề nghiệp, tích cực tham gia các hoạt động giáo dục thường xuyên cho chuyên gia lưu trữ do đơn vị mình tổ chức hoặc được sự đồng ý của đơn vị mình, tham gia các hoạt động giáo dục thường xuyên do đơn vị khác tổ chức, nâng cao cơ cấu kiến thức, nâng cao năng lực đổi mới, nâng cao tiêu chuẩn nghề nghiệp
Ping
Các chuyên gia lưu trữ phải tuân thủ các nguyên tắc học tập và hệ thống quản lý có liên quan và hoàn thành số giờ giáo dục thường xuyên được quy định
Điều 11 Đơn vị nơi các chuyên gia lưu trữ làm việc phải thiết lập cơ chế khuyến khích để kết nối đào tạo thường xuyên, sử dụng và phát huy các chuyên gia lưu trữ trong đơn vị và sử dụng việc tham gia giáo dục thường xuyên làm cơ sở quan trọng cho việc đánh giá và tuyển dụng các chuyên gia lưu trữ
Sự tham gia của chuyên gia lưu trữ trong giáo dục thường xuyên là điều kiện quan trọng để bổ nhiệm vào các vị trí chuyên môn kỹ thuật hoặc xin đánh giá trình độ chuyên môn ở cấp độ tiếp theo
Điều 12 Đơn vị nơi chuyên gia lưu trữ làm việc có trách nhiệm lưu giữ hồ sơ về loại hình, nội dung, thời gian và kết quả thi đào tạo thường xuyên mà chuyên gia lưu trữ tham gia
Điều 13 Cục Lưu trữ có thể hợp tác với các đơn vị giảng dạy, nghiên cứu khoa học và các đơn vị khác hoặc ủy thác cho các trường đại học, viện nghiên cứu khoa học, cơ sở đào tạo xã hội có điều kiện tương ứng để thực hiện hoạt động giáo dục thường xuyên
Các cơ sở cung cấp dịch vụ giáo dục thường xuyên cho các chuyên gia lưu trữ (sau đây gọi là cơ sở giáo dục thường xuyên cho các chuyên gia lưu trữ) phải có địa điểm, cơ sở vật chất, tài liệu giảng dạy và nhân sự phù hợp với mục đích và nhiệm vụ giáo dục thường xuyên cho các chuyên gia lưu trữ, đồng thời thiết lập và cải tiến các cơ cấu tổ chức và hệ thống quản lý tương ứng
Trung tâm Đào tạo Cán bộ Lưu trữ và các cơ sở đào tạo cán bộ Lưu trữ cấp tỉnh là lực lượng chính trong việc thực hiện đào tạo thường xuyên cho cán bộ lưu trữ Các cơ quan quản lý lưu trữ có điều kiện có thể xây dựng cơ sở đào tạo thường xuyên cho cán bộ lưu trữ trên cơ sở điều kiện thực tế
Điều 14 Các cơ sở giáo dục thường xuyên dành cho chuyên gia lưu trữ có trách nhiệm tận tâm thực hiện kế hoạch giảng dạy giáo dục thường xuyên, công bố phạm vi, nội dung, hạng mục và tiêu chuẩn giáo dục thường xuyên cho công chúng, lập hồ sơ giảng dạy và cấp giấy chứng nhận tham gia giáo dục thường xuyên cho chuyên gia lưu trữ dựa trên kết quả kiểm tra, đánh giá một cách trung thực
Các tổ chức giáo dục thường xuyên dành cho chuyên gia lưu trữ có thể tận dụng tối đa công nghệ thông tin hiện đại để thực hiện giáo dục từ xa, hình thành mạng lưới giáo dục thường xuyên mở cho các chuyên gia lưu trữ và cung cấp các dịch vụ thuận tiện và hiệu quả cho các chuyên gia lưu trữ cơ sở và tuyến đầu để cập nhật cấu trúc kiến thức cũng như nâng cao khả năng và chất lượng của họ
Điều 15 Cơ sở giáo dục thường xuyên dành cho chuyên gia lưu trữ theo nguyên tắc kết hợp công việc toàn thời gian và bán thời gian, thuê doanh nghiệp trụ cột và các chuyên gia, học giả có đạo đức nghề nghiệp tốt, kinh nghiệm thực tế phong phú, trình độ lý luận cao để xây dựng đội ngũ giảng dạy đào tạo thường xuyên cho chuyên gia lưu trữ
Lãnh đạo cơ quan quản lý lưu trữ và trưởng phòng kinh doanh cần đi đầu trong việc cung cấp các khóa đào tạo thường xuyên cho các chuyên gia về lưu trữ
Điều 16 Cục Lưu trữ Nhà nước thống nhất kế hoạch xây dựng cơ sở dữ liệu giáo viên giáo dục thường xuyên quốc gia dành cho chuyên gia lưu trữ Các cơ quan hành chính lưu trữ có trình độ có thể thiết lập cơ sở dữ liệu về giáo viên giáo dục thường xuyên cho các chuyên gia lưu trữ dựa trên nhu cầu công việc Cơ sở dữ liệu giáo viên triển khai quản lý động để đạt được sự chia sẻ tài nguyênPhú
Điều 17 Cục Lưu trữ Nhà nước, kết hợp với Bộ Nhân lực và An sinh xã hội và các cơ quan khác, sẽ thiết lập và cải tiến hệ thống dịch vụ công để đào tạo thường xuyên cho các chuyên gia lưu trữ, xây dựng một nền tảng dịch vụ thông tin công toàn diện cho giáo dục thường xuyên, xuất bản hướng dẫn về các chủ đề công cộng và chuyên nghiệp cho giáo dục thường xuyên, đề xuất các khóa học xuất sắc và tài liệu giảng dạy xuất sắc, đồng thời thúc đẩy việc chia sẻ các tài nguyên chất lượng cao
Các cơ quan hành chính lưu trữ cấp tỉnh trở lên, cùng với các phòng ban liên quan như nhân lực và an sinh xã hội, tăng cường xây dựng chương trình giảng dạy và hệ thống tài liệu giảng dạy theo các vị trí, hạng mục và trình độ chuyên môn lưu trữ khác nhau, đồng thời thúc đẩy xây dựng thư viện khóa học và thư viện tài liệu giảng dạy có chất lượng để đào tạo thường xuyên cho các chuyên gia lưu trữ
Điều 18 Nếu cơ quan quản lý lưu trữ trực tiếp tổ chức hoạt động đào tạo thường xuyên cho cán bộ lưu trữ thì phải xin bảo lãnh tài chính và không thu phí
Nếu cơ quan hành chính lưu trữ ủy thác cho một cơ sở giáo dục thường xuyên dành cho các chuyên gia lưu trữ tổ chức các hoạt động giáo dục thường xuyên thì cơ quan đó sẽ lựa chọn cơ sở đó thông qua mua sắm của chính phủ hoặc đấu thầu theo quy định của pháp luật và ký hợp đồng với cơ sở giáo dục thường xuyên dành cho các chuyên gia lưu trữ để làm rõ quyền và nghĩa vụ của cả hai bên
Khuyến khích và hỗ trợ các doanh nghiệp, tổ chức, vv tổ chức các hoạt động giáo dục thường xuyên cho các chuyên gia lưu trữ phúc lợi công cộng
Điều 19 Cơ quan hành chính lưu trữ có trách nhiệm thiết lập hệ thống thống kê phục vụ đào tạo thường xuyên cho cán bộ lưu trữ, thống kê về số lượng, thời gian, kinh phí và các thông tin cơ bản khác của giáo dục thường xuyên và thiết lập cơ sở dữ liệu về đào tạo thường xuyên cho cán bộ lưu trữ
Điều 20 Cục quản lý lưu trữ hoặc cơ quan thẩm định bên thứ ba được ủy thác có trách nhiệm đánh giá cơ sở giáo dục thường xuyên đối với chuyên gia lưu trữ Các nội dung đánh giá bao gồm chính sách của nhà trường, chất lượng đào tạo, đội ngũ giảng viên, quản lý tổ chức, xây dựng phong cách học thuật, cơ sở vật chất, quản lý quỹ Các cơ quan quản lý lưu trữ cần tận dụng kết quả đánh giá để chỉ đạo hoàn thiện cơ sở giáo dục thường xuyên cho cán bộ lưu trữ
Viện Giáo dục thường xuyên dành cho Chuyên gia Lưu trữ chịu trách nhiệm đánh giá các khóa học giáo dục thường xuyên dành cho các chuyên gia lưu trữ Nội dung đánh giá môn học bao gồm thái độ dạy học, nội dung dạy học, phương pháp dạy học, hiệu quả dạy học Các cơ sở giáo dục thường xuyên dành cho cán bộ lưu trữ nên sử dụng kết quả đánh giá làm cơ sở quan trọng để hướng dẫn các bộ phận giảng dạy và giáo viên nâng cao chất lượng dạy học
Điều 21 Cơ quan hành chính lưu trữ có trách nhiệm giám sát, kiểm tra việc thực hiện các quy định này của đơn vị nơi chuyên gia lưu trữ làm việc và cơ sở giáo dục thường xuyên dành cho chuyên gia lưu trữ theo quy định của pháp luật
Điều 22 Nếu đơn vị làm việc chuyên môn về lưu trữ vi phạm quy định này thì cơ quan quản lý lưu trữ hoặc cơ quan hành chính nhân sự và an sinh xã hội ra lệnh chấn chỉnh; nếu gây thiệt hại cho chuyên gia lưu trữ thì phải chịu trách nhiệm bồi thường theo quy định của pháp luật
Điều 23 Nếu chuyên viên lưu trữ vi phạm các quy định này, không tham gia giáo dục thường xuyên mà không có lý do chính đáng hoặc vi phạm kỷ luật học tập và hệ thống quản lý trong thời gian nghiên cứu thì tùy từng trường hợp, đơn vị nơi chuyên môn lưu trữ làm việc sẽ phê bình, giáo dục, từ chối hoàn trả hoặc yêu cầu hoàn trả học phí
Điều 24 Nếu cơ sở giáo dục thường xuyên dành cho chuyên gia lưu trữ vi phạm quy định này thì phải bị cơ quan hành chính lưu trữ hoặc cơ quan quản lý nhân sự và an sinh xã hội yêu cầu khắc phục
Điều 25 Nếu đơn vị nơi làm việc của chuyên gia lưu trữ, chuyên gia lưu trữ hoặc cơ sở giáo dục thường xuyên dành cho chuyên gia lưu trữ vi phạm các quy định này trong trường hợp nghiêm trọng thì cơ quan quản lý lưu trữ sẽ có ý kiến xử lý và cấp trên hoặc cơ quan giám sát có trách nhiệm xử lý
Điều 26 Nếu cơ quan hành chính lưu trữ và nhân viên của cơ quan này không thực hiện nhiệm vụ của mình một cách tận tâm trong việc quản lý giáo dục thường xuyên hoặc có hành vi sai trái vì lợi ích cá nhân, lạm quyền hoặc bỏ bê nhiệm vụ thì sẽ bị cấp trên hoặc cơ quan giám sát ra lệnh khắc phục, người chịu trách nhiệm trực tiếp và những người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật theo cơ quan quản lý
Điều 27 Công tác giáo dục thường xuyên của chuyên gia lưu trữ trong quân đội có thể thực hiện theo quy định này hoặc Ban Bí thư, Cục Lưu trữ Tổng Văn phòng Quân ủy Trung ương xây dựng phương pháp thực hiện cụ thể phù hợp với quy định này và phù hợp với tình hình thực tế
Điều 28 Quy định này sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2019, Cục Lưu trữ Quốc gia và Bộ Nhân lực và An sinh xã hội chịu trách nhiệm giải thích “Quy định tạm thời về đào tạo thường xuyên đối với chuyên viên lưu trữ và nhân viên kỹ thuật” do Cục Lưu trữ Nhà nước ban hành ngày 29 tháng 10 năm 1997 (số 24 [1997]) và “Ý kiến của Cục Lưu trữ Nhà nước về tăng cường đào tạo nghiệp vụ lưu trữ” (số 1 [2002]) do Cục Lưu trữ Nhà nước ban hành ngày 16 tháng 1 năm 2002 đều bị bãi bỏ cùng thời điểm