Ủy ban Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc đã ban hành "Quy định về công tác chính trị và pháp luật của Đảng Cộng sản Trung Quốc" và ra thông báo yêu cầu tất cả các khu vực, ban ngành phải tận tâm tuân thủ
Tổng Bí thư Tập Cận Bình đã chỉ rõ trong báo cáo Đại hội toàn quốc lần thứ 19 của Đảng Cộng sản Trung Quốc: “Tăng cường khả năng quản lý theo pháp luật, đẩy nhanh việc hình thành hệ thống pháp luật nội bộ bao trùm mọi mặt lãnh đạo và xây dựng đảng, củng cố và nâng cao khả năng lãnh đạo của các cơ quan quyền lực nhà nước” Vào tháng 2 năm 2018, “Kế hoạch 5 năm lần thứ hai về xây dựng các quy định trong nội bộ Đảng (2018-2022)” sẽ xây dựng “Quy định” như một biện pháp quan trọng để thực hiện tinh thần của Đại hội toàn quốc lần thứ 19 của Đảng Cộng sản Trung Quốc và tăng cường, nâng cao sự lãnh đạo của Đảng đối với các thể chế chính trị và pháp luật về công tác chính trị, pháp luật, làm rõ chủ trương, chính sách lãnh đạo của Đảng trong công tác chính trị, pháp luật, chuẩn hóa thể chế, nội dung, phương pháp, phương pháp chủ yếu lãnh đạo của Đảng trong công tác chính trị, pháp luật, làm rõ phân công chức năng của Ban Chính trị - Pháp luật của Đảng, hỗ trợ, bảo đảm cho các cơ quan tư pháp thực thi quyền lực độc lập, vô tư theo quy định của pháp luật
Bộ “Quy định” dưới hình thức quy định cơ bản trong Đảng thực hiện đề cương hệ thống toàn diện về công tác chính trị, pháp luật của sự lãnh đạo của Đảng trong thời kỳ mới, đồng thời quy định sự tuân thủ cơ bản cho sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chính trị, pháp luật, có ý nghĩa to lớn và sâu rộng Thứ nhất, việc ban hành “Quy chế” là yêu cầu nội tại nhằm hoàn thiện việc pháp chế hóa, thể chế hóa công tác chính trị, pháp luật dưới sự lãnh đạo của Đảng Đó cũng là bản chất của việc bám sát và phát triển hệ thống xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc, thúc đẩy hiện đại hóa hệ thống quản lý và năng lực quản lý quốc gia Thứ hai, việc ban hành “Quy định” là biện pháp quan trọng nhằm phát huy sự thống nhất hữu cơ trong việc quản lý đất nước theo pháp luật và quản lý đảng theo quy định, góp phần thúc đẩy sự hội nhập sâu sắc giữa bản chất chính trị, bản chất con người và pháp quyền trong công tác chính trị, pháp luật ở mức độ cao hơn Thứ ba, công tác chính trị, pháp luật gắn liền với sự ổn định lâu dài của Đảng, đất nước và việc thực hiện “Hai mục tiêu thế kỷ” Việc ban hành và thực hiện các “Quy định” góp phần bảo đảm về mặt thể chế cho công tác chính trị, pháp luật luôn đi đúng hướng, phát huy tốt hơn vai trò quan trọng trong việc phục vụ và bảo đảm công tác chung của Đảng và đất nước
Trong quá trình xây dựng Quy chế chủ yếu tuân thủ các nguyên tắc sau: Thứ nhất, đề cao nguyên tắc cao nhất của sự lãnh đạo của Đảng và thể hiện rõ bản chất chính trị của công tác chính trị, pháp luật Hai là, nêu bật tư duy tổng thể, đặt công tác chính trị, pháp luật vào sự phát triển chung của Đảng và sự nghiệp xây dựng Quy chế của đất nước Ba là, làm nổi bật định hướng vấn đề, tập trung vào các vấn đề lớn như “ai lãnh đạo”, “lãnh đạo cái gì” và “lãnh đạo như thế nào”, tập trung xác định rõ chủ thể lãnh đạo, danh mục trách nhiệm, thể chế hóa công tác điều hành, bảo đảm thể chế cho sự lãnh đạo của đảng trong công tác chính trị, pháp luật trong thời kỳ mới
Bộ “Quy định” gồm 9 chương, 39 điều, trong đó làm sáng tỏ hàng loạt vấn đề lớn trong công tác lãnh đạo công tác chính trị, pháp luật của Đảng, chủ yếu bao gồm: Thứ nhất, rõ mục đích xây dựng “Quy định” là nhằm đề cao, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chính trị, pháp luật, làm tốt công tác chính trị, pháp luật của Đảng trong thời kỳ mới Căn cứ vào Điều lệ Đảng, Hiến pháp và pháp luật có liên quan, làm rõ những vấn đề lớn như bản chất, tư tưởng chỉ đạo, nhiệm vụ, nguyên tắc chủ yếu của công tác chính trị, pháp luật Hai là, làm rõ chủ thể lãnh đạo, trách nhiệm của công tác chính trị, pháp luật, quy định quyền hạn lớn như sự lãnh đạo tuyệt đối của Trung ương Đảng đối với công tác chính trị, pháp luật, trách nhiệm chủ yếu của các cấp ủy, ủy ban chính trị, pháp luật cấp ủy, các tổ đảng đơn vị chính trị, pháp luật (đảng ủy) Ba là, làm rõ cơ chế hoạt động lãnh đạo của Đảng trong công tác chính trị, pháp luật, quy định chế độ yêu cầu chỉ đạo, báo cáo, ra quyết định và thực hiện, giám sát và chịu trách nhiệm về những vấn đề lớn về công tác chính trị, pháp luật
Là cơ quan quyền lực nhà nước dưới chế độ chuyên chính dân chủ nhân dân, các cơ quan chính trị, pháp luật phải đề cao và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng “Quy định” coi “ủng hộ sự lãnh đạo tuyệt đối của Đảng” là nguyên tắc cao nhất trong công tác chính trị, pháp luật, và trong một chương đặc biệt quy định Trung ương Đảng thực hiện lãnh đạo tuyệt đối về công tác chính trị, pháp luật, nêu rõ Trung ương Đảng quyết định chủ trương lớn về công tác chính trị, pháp luật, quyết định và triển khai các giải pháp lớn liên quan đến sự phát triển tổng thể, lâu dài của công tác chính trị, pháp luật, quản lý quyền lực trung ương về công tác chính trị, pháp luật và những vấn đề lớn thuộc trách nhiệm của Trung ương Đồng thời, “Quy định” nêu rõ Ban Chính trị - Pháp luật Trung ương và Đảng bộ (Đảng) các Đơn vị Chính trị - Pháp luật Trung ương thực hiện nhiệm vụ, công tác dưới sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, chịu trách nhiệm trước Trung ương Đảng, chịu sự giám sát của Trung ương Đảng, yêu cầu chỉ đạo, báo cáo công tác từ Trung ương Đảng, Tổng Bí thư và quy định các vấn đề liên quan đến yêu cầu chỉ đạo, báo cáo Ngoài ra, “Quy định” cũng đưa ra những quy định tương ứng trong trách nhiệm, nhiệm vụ của cấp ủy, ủy ban chính trị, pháp luật cấp ủy và các tổ đảng đơn vị chính trị, pháp luật (đảng ủy)
Trong lãnh đạo, tổ chức công tác chính trị, pháp luật, các cấp ủy đảng ở địa phương phải thực hiện chủ trương lớn của Trung ương về công tác chính trị, pháp luật, thực hiện các quyết định, sự sắp xếp của Trung ương Đảng và các tổ chức đảng cấp trên về công tác chính trị, pháp luật và chịu trách nhiệm về công tác chính trị, pháp luật ở địa phương trên cơ sở thực hiện tinh thần của Trung ương Đảng Trách nhiệm, nhiệm vụ của nó chủ yếu bao gồm: Điều phối các vấn đề an ninh chính trị quan trọng trong công tác chính trị, pháp luật liên quan đến bảo đảm an ninh quốc gia, đặc biệt là an ninh chính trị với an ninh chế độ và an ninh thể chế làm nòng cốt; phối hợp duy trì ổn định xã hội; phối hợp quy hoạch xây dựng an ninh, xây dựng nhà nước pháp quyền và phát triển kinh tế, xã hội; phát huy các đơn vị chính trị, pháp luật bảo vệ chủ nghĩa xã hội theo quy định của pháp luật Trật tự kinh tế thị trường, tổ chức thực hiện kế hoạch cải cách chính trị và pháp luật của Trung ương Đảng, hoàn thiện hệ thống quản lý xã hội, cải tiến cơ chế giám sát của các đơn vị chính trị và pháp luật, tăng cường sự lãnh đạo của đảng trong xây dựng đội ngũ chính trị và pháp luật, cải thiện điều kiện thực thi pháp luật và tư pháp, đẩy mạnh hoàn thiện và thực hiện hệ thống, chính sách bảo đảm cho các cán bộ cảnh sát chính trị và pháp luật thực hiện nhiệm vụ, công tác theo đúng pháp luật, vv
Ban Chính trị pháp luật của Đảng bộ là cơ quan chức năng của Đảng bộ lãnh đạo, quản lý công tác chính trị pháp luật Đây là hình thức tổ chức quan trọng nhằm thực hiện sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chính trị, pháp luật “Quy chế” quy định, khi Ban chính trị, pháp luật cấp ủy thực hiện nhiệm vụ, công tác dưới sự lãnh đạo của cấp ủy phải nắm vững đường lối chính trị, phối hợp chức năng các bên, phối hợp công tác chính trị, pháp luật, xây dựng đội ngũ chính trị, pháp luật, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, tạo môi trường tư pháp công bằng, đi đầu trong việc thực hiện đúng pháp luật, bảo đảm thực hiện đúng và thống nhất hiến pháp, pháp luật Trách nhiệm, nhiệm vụ chủ yếu của nó là: thực hiện Tư tưởng Tập Cận Bình về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, thực hiện các quyết định của Trung ương Đảng và các tổ chức đảng cấp trên, tăng cường điều tra, nghiên cứu những vấn đề lý luận, thực tiễn lớn trong lĩnh vực chính trị và pháp luật, đổi mới, hoàn thiện cơ chế phối hợp xây dựng an toàn liên ngành, tăng cường giám sát công tác chính trị, pháp luật, hỗ trợ, giám sát việc thực thi quyền hạn của các đơn vị chính trị, pháp luật theo quy định của pháp luật, hướng dẫn, đẩy mạnh xây dựng đảng, xây dựng đội ngũ chính trị, pháp lý trong các đơn vị chính trị, pháp luật, vv
“Quy định” quy định tổ đảng (đảng ủy) đơn vị chính trị, pháp luật phải lãnh đạo, tổ chức công tác chính trị, pháp luật để chỉ đạo, quản lý tình hình chung, bảo đảm thực hiện, phát huy tốt vai trò lãnh đạo Trách nhiệm, nhiệm vụ chủ yếu của Ban là: thực hiện Tư tưởng Tập Cận Bình về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, thực hiện đường lối, nguyên tắc, chính sách của Đảng và các quyết định, sự sắp xếp của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, giữ vững sự lãnh đạo của Đảng trong công tác chính trị, pháp luật; tuân thủ và thực hiện Hiến pháp, pháp luật, chủ trì thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, thúc đẩy thực thi pháp luật nghiêm minh và công bằng, giữ vững sự thống nhất, nghiêm túc và thẩm quyền của hệ thống pháp luật quốc gia; nghiên cứu những vụ việc lớn, vụ án lớn ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, ổn định xã hội và xử lý Xây dựng nguyên tắc, chính sách, biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật; nghiên cứu và thúc đẩy cải cách sâu rộng toàn diện đơn vị này hoặc hệ thống này, nghiên cứu và xây dựng các chính sách thực thi pháp luật và tư pháp cho đơn vị này hoặc hệ thống này, đồng thời nâng cao chất lượng, hiệu quả và uy tín của cơ quan thực thi pháp luật và tư pháp; thực hiện trách nhiệm quản lý đảng toàn diện, chặt chẽ, tăng cường xây dựng đảng, xây dựng đội ngũ chính trị, pháp luật của đơn vị, hệ thống này; hoàn thành các nhiệm vụ khác do tổ cấp trên (đảng ủy) và ban chính trị pháp luật của cấp ủy vv
Hệ thống yêu cầu chỉ đạo, báo cáo những vấn đề lớn là hệ thống quan trọng phục vụ sự lãnh đạo của Đảng trong công tác chính trị, pháp luật Chương 6 “Quy chế” quy định cụ thể về chế độ yêu cầu chỉ đạo, báo cáo những vấn đề lớn trong công tác chính trị, pháp luật Nó được kết nối với hệ thống yêu cầu và báo cáo những vấn đề lớn liên quan đến công tác chính trị, pháp luật Nó không chỉ kết nối với hệ thống yêu cầu, báo cáo những vấn đề lớn liên quan đến công tác chính trị, pháp luật mà còn có quy định đặc biệt về hệ thống yêu cầu, báo cáo những vấn đề lớn trong công tác chính trị, pháp luật Nghị định quy định đối tượng, vấn đề cụ thể đề nghị chỉ đạo Trung ương, đối tượng, vấn đề cụ thể báo cáo Trung ương, đối tượng, vấn đề cụ thể đề nghị, báo cáo Ban Chính trị - Pháp luật Trung ương Đối với những nội dung này, các Điều 18, 19, 20, 21 “Quy chế” đã xây dựng hệ thống “dựa trên danh sách” chi tiết, đây không chỉ là biểu hiện cụ thể của mối quan hệ lãnh đạo trong Đảng mà còn là nhu cầu khách quan nhằm nâng cao năng lực, hiệu quả lãnh đạo của Đảng
Việc ra quyết định và thực hiện quyết định là mắt xích quan trọng trong công tác chính trị, pháp luật do các tổ chức, lãnh đạo đảng thực hiện “Quy chế” thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ và quy định các cấp ủy, chính trị, pháp luật của cấp ủy, các tổ đảng (đảng ủy) của đơn vị chính trị, pháp luật phải kịp thời nghiên cứu, đưa ra các quyết định, phân công, chỉ đạo trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình theo nguyên tắc lãnh đạo tập thể, tập trung dân chủ, thảo luận cá nhân và quyết định trong cuộc họp; tất cả các cấp ủy, ủy ban chính trị, pháp luật ở địa phương có liên quan và các tổ đảng (đảng ủy) của các đơn vị chính trị, pháp luật phải kiên quyết thực hiện các quyết định, quyết định, sự sắp xếp, chỉ đạo của Trung ương Đảng và các tổ chức đảng cấp trên Đồng thời, “Quy định” quy định các cấp ủy ở địa phương cần thiết lập và hoàn thiện hệ thống hội nghị toàn thể hoặc thường trực cấp ủy để nghiên cứu, triển khai công tác chính trị, pháp luật; Ban Chính trị, pháp luật của cấp ủy có vai trò phối hợp tổng thể, giúp cấp ủy hướng dẫn, giám sát các tổ đảng (đảng ủy) của các đơn vị chính trị, pháp luật có liên quan và các cấp ủy chính trị, pháp luật cấp dưới kiên quyết thực hiện các quyết định, quyết định, sắp xếp, chỉ đạo và các vấn đề khác của Trung ương Đảng và các tổ chức đảng cấp trên, thúc đẩy triển khai công tác
Tăng cường giám sát có lợi cho việc chuẩn hóa các hoạt động thực thi pháp luật và tư pháp, đồng thời nâng cao uy tín của cơ quan thực thi pháp luật và tư pháp Chương 8 “Quy định” quy định giám sát và trách nhiệm, đồng thời nêu rõ cấp ủy các cấp phải lồng ghép công tác lãnh đạo, tổ chức công tác chính trị, pháp luật vào hệ thống giám sát nội bộ, thực hiện kết hợp giám sát nội bộ với giám sát bên ngoài, tăng cường lực lượng giám sát chung; Chính trị, pháp luật cấp ủy hướng dẫn, thúc đẩy các đơn vị chính trị, pháp luật thiết lập, hoàn thiện hệ thống giám sát, hạn chế phù hợp với cơ chế hoạt động của quyền lực thực thi pháp luật và tư pháp, xây dựng hệ thống thực thi pháp luật và trách nhiệm tư pháp với quyền và trách nhiệm rõ ràng, cải tiến phương thức quản lý, giám sát mang tính thủ tục, nền tảng, công khai; các đảng bộ (đảng) của các đơn vị chính trị, pháp luật cần lồng ghép thông tin công tác chính trị, pháp luật vào công tác đảng, chính quyền theo quy định của pháp luật, đồng thời đẩy mạnh công khai việc thi hành án, công khai công tác kiểm sát, công khai công tác công an, công khai hành chính tư pháp, công khai các công việc nhà tù (tổ chức) một cách có trật tự, phù hợp với pháp luật, cải thiện cơ chế giám sát, hạn chế giữa các đơn vị chính trị và pháp luật, bảo đảm công tác chính trị, pháp luật được tiến hành trong môi trường giám sát, kiềm chế hiệu quả theo quy định của pháp luật pháp luật Ngoài ra, “Quy chế” còn quy định cụ thể về công tác giám sát, thanh tra, đánh giá, đánh giá, giám sát, chấn chỉnh và trách nhiệm giải trình trong công tác chính trị, pháp luật
Tuổi thọ và thẩm quyền của Quy định nằm ở việc thực hiện chúng Để nghiên cứu và thực hiện “Quy chế”, trước hết chúng ta phải làm tốt công tác học tập, rèn luyện Chúng ta phải thực hiện nghiêm túc yêu cầu của Trung ương Đảng, tận tâm tổ chức học tập, huấn luyện đặc biệt; phải dùng nhiều biện pháp tăng cường công tác tuyên truyền để đa số đảng viên, cán bộ, nhất là đảng viên, cán bộ trên mặt trận chính trị, pháp luật hiểu đầy đủ, chính xác tinh thần cơ bản, nội dung chủ yếu và yêu cầu công tác của “Quy chế” Thứ hai, phải tăng cường tổ chức và thực hiện Chúng ta phải nghiêm túc thực hiện trách nhiệm, nhiệm vụ được quy định trong Quy chế và đưa công tác chính trị, pháp luật trong thời kỳ mới lên một tầm cao mới
Toàn văn quy định
Điều 1 Để phát huy và tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối của Đảng đối với công tác chính trị, pháp luật và làm tốt công tác chính trị, pháp luật của Đảng trong thời kỳ mới, những quy định này được xây dựng phù hợp với Hiến pháp của Đảng Cộng sản Trung Quốc, Hiến pháp nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa và pháp luật có liên quan
Điều 2 Quy định này áp dụng đối với việc lãnh đạo, tổ chức công tác chính trị, pháp luật của cấp ủy trung ương và địa phương, cấp ủy chính trị, pháp luật của cấp ủy và các tổ đảng (đảng ủy) của các đơn vị chính trị, pháp luật cấp huyện trở lên
Điều 3 Công tác chính trị, pháp luật là một bộ phận quan trọng trong công tác của Đảng và Nhà nước, là phương tiện, đường lối quan trọng để Đảng lãnh đạo các đơn vị chính trị, pháp luật thực hiện chức năng độc tài, chức năng quản lý, chức năng phục vụ theo quy định của pháp luật
Ban Chính trị - Pháp luật của Đảng bộ là cơ quan chức năng của Đảng bộ lãnh đạo, quản lý công tác chính trị - pháp luật Đây là hình thức tổ chức quan trọng nhằm thực hiện sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chính trị, pháp luật
Đơn vị chính trị, pháp luật là lực lượng chuyên trách thực hiện công tác chính trị, pháp luật dưới sự lãnh đạo của Đảng Chúng chủ yếu bao gồm các cơ quan tư pháp, cơ quan kiểm sát, cơ quan công an, cơ quan an ninh quốc gia, cơ quan hành chính tư pháp và các đơn vị khác
Điều 4 Công tác chính trị, pháp luật phải bám sát sự chỉ đạo của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Mao Trạch Đông, lý luận Đặng Tiểu Bình, tư tưởng quan trọng “Ba đại diện”, Quan điểm khoa học về phát triển và tư tưởng Tập Cận Bình về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, xây dựng vững chắc nhận thức chính trị, nhận thức tổng thể, nhận thức cốt lõi, nhận thức về liên kết, tăng cường niềm tin vào con đường, lý luận, hệ thống và văn hóa chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc, kiên quyết bảo vệ địa vị cốt lõi của Tổng Bí thư Tập Cận Bình là cốt lõi của Trung ương Đảng và toàn Đảng, kiên quyết bảo vệ quyền lực của Trung ương Đảng và sự lãnh đạo tập trung, thống nhất, tập trung phát huy tổng thể bố cục tổng thể “năm trong một” và phối hợp bố cục chiến lược “bốn toàn diện”, bảo đảm sự thống nhất hữu cơ của lãnh đạo Đảng, nhân dân làm chủ đất nước và pháp quyền, kiên quyết bảo vệ sự lãnh đạo của Đảng và hệ thống xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc, bảo vệ quyền lực pháp lý của Hiến pháp, hỗ trợ các đơn vị chính trị, pháp luật thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, bảo đảm các cơ quan tư pháp thực thi quyền lực một cách độc lập và công bằng theo quy định của pháp luật, bảo đảm các đội chính trị, pháp luật hoàn thành đầy đủ và đúng đắn sứ mệnh xây dựng và bảo vệ sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc
Điều 5 Nhiệm vụ chính của công tác chính trị và pháp luật là: thực hiện công việc dưới sự lãnh đạo mạnh mẽ của Ban Chấp hành Trung ương Đảng với đồng chí Tập Cận Bình làm nòng cốt, thúc đẩy xây dựng một nước Trung Quốc an toàn và pháp quyền, thúc đẩy cải cách toàn diện và sâu rộng trong các lĩnh vực chính trị và pháp lý, tăng cường xây dựng đội ngũ xuất sắc, đi sâu xây dựng thông minh, thực thi nghiêm minh luật pháp, công lý khách quan và thực hiện các nhiệm vụ bảo trì Trách nhiệm chính là bảo vệ an ninh chính trị quốc gia, bảo đảm ổn định xã hội tổng thể, thúc đẩy công bằng và công bằng xã hội, bảo đảm người dân sống và làm việc trong hòa bình, mãn nguyện, tạo môi trường chính trị an toàn, môi trường xã hội ổn định, môi trường pháp lý công bằng, môi trường dịch vụ chất lượng cao, nâng cao ý thức về lợi ích, hạnh phúc và an ninh của người dân
Điều 6 Công tác chính trị, pháp luật phải tuân theo các nguyên tắc sau:
(1) Phát huy sự lãnh đạo tuyệt đối của Đảng và thực hiện sự lãnh đạo của Đảng về mọi mặt, toàn bộ quá trình công tác chính trị, pháp luật;
(2) Kiên trì đường lối lấy con người làm trung tâm, kết hợp công tác chuyên môn với công tác quần chúng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân;
(3) Kiên định đi theo con đường pháp quyền xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc, xây dựng đất nước xã hội chủ nghĩa pháp quyền;
(4) Tuân thủ phục vụ và bảo vệ tình hình chung, đồng thời đưa ra bảo đảm pháp lý để thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững và lành mạnh cũng như duy trì ổn định xã hội lâu dài;
(5) Tuân thủ khái niệm an ninh quốc gia tổng thể và bảo vệ chủ quyền, an ninh và lợi ích phát triển quốc gia;
(6) Phân biệt chặt chẽ và xử lý đúng đắn hai loại mâu thuẫn khác nhau, mâu thuẫn giữa ta với địch và mâu thuẫn trong nhân dân, thực hiện đúng chức năng chuyên chính dân chủ nhân dân;
(7) Kiên trì con đường quản lý xã hội xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc và thúc đẩy hình thành mô hình quản lý xã hội cùng xây dựng, cùng quản lý và cùng chia sẻ lợi ích;
(8) Kiên trì cải cách, đổi mới, xây dựng và hoàn thiện hệ thống tư pháp xã hội chủ nghĩa đặc sắc Trung Quốc và các hệ thống, cơ chế điều hành công tác chính trị, pháp luật;
(9) Các đơn vị chính trị, pháp luật phân chia trách nhiệm theo pháp luật, phối hợp, hạn chế lẫn nhau để bảo đảm thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật;
(10) Kiên trì yêu cầu chính trị vững vàng, doanh nghiệp vững mạnh, trách nhiệm cao, kỷ luật cao, tác phong làm việc vững vàng, xây dựng đội ngũ chính trị pháp luật thời đại mới có niềm tin vững vàng, thực thi pháp luật vì nhân dân, dũng cảm nhận trách nhiệm, liêm chính
Điều 7: Ban Chấp hành Trung ương Đảng lãnh đạo tuyệt đối công tác chính trị, pháp luật, xác định những nguyên tắc chính trị chủ yếu trong công tác chính trị, pháp luật, quyết định và triển khai các sáng kiến lớn liên quan đến sự phát triển tổng thể, lâu dài của công tác chính trị, pháp luật, quản lý các quyền hạn trung ương về công tác chính trị, pháp luật và những vấn đề lớn thuộc trách nhiệm của Trung ương
Điều 8 Ban Chấp hành Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo tổng thể công tác chính trị, pháp luật:
(1) Tuân thủ sự chỉ đạo của Tư tưởng Tập Cận Bình về Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới và chỉ đạo cơ bản định hướng đúng đắn cho công tác chính trị và pháp luật;
(2) Xác lập lập trường chính trị, đường lối chính trị, nguyên tắc chính trị, đường lối chính trị của công tác chính trị, pháp luật, thực thi nghiêm chỉnh kỷ cương, quy chế chính trị, bảo đảm chính trị cho sự phát triển khoa học của công tác chính trị, pháp luật;
(3) Nghiên cứu và triển khai các chính sách lớn, biện pháp cải cách, hành động đặc biệt và các biện pháp lớn khác trong công tác chính trị, pháp luật liên quan đến an ninh chính trị quốc gia, ổn định xã hội tổng thể, công bằng xã hội và người dân sống, làm việc trong hòa bình, hạnh phúc;
(4) Tăng cường xây dựng tổ chức hệ thống chính trị, pháp luật và xây dựng đảng bộ, chính quyền trong sạch, lãnh đạo, thúc đẩy xây dựng đội ngũ chính trị, pháp luật chuyên nghiệp, chất lượng cao, trung thành, trong sạch, có trách nhiệm, bảo đảm về mặt tổ chức cho công tác chính trị, pháp luật
Điều 9 Các cấp ủy địa phương từ cấp huyện trở lên lãnh đạo công tác chính trị, pháp luật trên địa bàn, thực hiện các chủ trương lớn của Trung ương về công tác chính trị, pháp luật và thực hiện các quyết định, quyết định, sắp xếp, chỉ thị và các vấn đề khác của Trung ương Đảng và các tổ chức đảng cấp trên về công tác chính trị, pháp luật
第十条Bạn có thể làm điều đó một cách dễ dàng对本地区政法工作中的以下事项，落实领导责任:
(1) Phối hợp công tác chính trị, pháp lý liên quan đến các vấn đề an ninh chính trị quan trọng liên quan đến bảo vệ an ninh quốc gia, đặc biệt là an ninh chính trị và an ninh thể chế làm cốt lõi;
(2) Phối hợp duy trì ổn định xã hội và xử lý kịp thời, đúng đắn những vấn đề quan trọng và khẩn cấp ảnh hưởng đến ổn định xã hội;
(3) Điều phối việc lập kế hoạch xây dựng an toàn, xây dựng pháp quyền và phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời đạt được các mục tiêu triển khai, thăng tiến, giám sát, đánh giá cũng như khen thưởng và trừng phạt như nhau;
(4) Thúc đẩy các đơn vị chính trị, pháp luật duy trì trật tự kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa theo quy định của pháp luật và bảo đảm pháp lý cho phát triển kinh tế chất lượng cao;
(5) Tổ chức và thực hiện kế hoạch cải cách chính trị, pháp luật của Trung ương Đảng, đẩy mạnh hoàn thiện hệ thống tư pháp xã hội chủ nghĩa và hệ thống, cơ chế điều hành công tác chính trị, pháp luật;
(6) Cải thiện hệ thống quản trị xã hội về sự lãnh đạo của đảng ủy, trách nhiệm của chính phủ, điều phối xã hội, sự tham gia của công chúng và bảo đảm pháp lý, đồng thời cải thiện tính xã hội hóa, pháp lý hóa, trí tuệ và chuyên nghiệp hóa quản trị xã hội;
(7) Hoàn thiện cơ chế giám sát các đơn vị chính trị, pháp luật của cấp ủy đảng, cơ quan kiểm tra, giám sát kỷ luật, cấp ủy chính trị, pháp luật cấp ủy, bảo đảm thực hiện đường lối, nguyên tắc, chính sách của đảng và các quyết định, thỏa thuận lớn của Trung ương Đảng, bảo đảm thực hiện đúng, thống nhất hiến pháp và pháp luật;
(8) Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong xây dựng đội ngũ chính trị, pháp luật, hoàn thiện mô hình công tác xây dựng đội ngũ chính trị, pháp luật dưới sự lãnh đạo thống nhất của cấp ủy, do các đơn vị chính trị, pháp luật chủ trì và các ban ngành liên quan thực hiện nhiệm vụ;
(9) Cải thiện điều kiện thực thi pháp luật và tư pháp nhằm đáp ứng nhu cầu tình hình, nhiệm vụ công tác chính trị, pháp lý;
(10) Thúc đẩy việc hoàn thiện và triển khai các hệ thống, chính sách nhằm đảm bảo các sĩ quan cảnh sát chính trị và pháp luật thực hiện nhiệm vụ và công tác của mình theo quy định của pháp luật;
(11) Các vấn đề quan trọng khác trong công tác chính trị và pháp lý của khu vực
Điều 11 Các cấp ủy trung ương và địa phương từ cấp huyện trở lên thành lập các ủy ban chính trị và pháp luật Cơ cấu chức năng, cơ cấu nội bộ và quy hoạch biên chế của Ban Chính trị - Pháp luật Trung ương do Ban Chấp hành Trung ương Đảng phê duyệt, quyết định Cơ cấu chức năng, cơ cấu nội bộ và quy định biên chế của Ban chính trị, pháp luật cấp ủy địa phương do cấp ủy cùng cấp quyết định phù hợp với tinh thần của Trung ương Đảng và yêu cầu của cấp ủy cấp trên, kết hợp với điều kiện thực tế của khu vực
Tổ chức đảng thị trấn (phố) được trang bị các ủy viên chính trị, pháp luật, thực hiện công việc dưới sự lãnh đạo của tổ chức đảng thị trấn (phố) và sự chỉ đạo của Ủy ban chính trị, pháp luật cấp huyện
Trung tâm Quản lý toàn diện ASXH tỉnh, thành phố, quận, thị trấn (đường phố) là nền tảng làm việc quan trọng để tích hợp các nguồn lực quản trị xã hội và đổi mới phương thức quản lý xã hội Ủy ban chính trị pháp luật cấp ủy và Ủy ban chính trị pháp luật thị xã (phố) có trách nhiệm phối hợp công tác và chỉ đạo chính sách
Điều 12 Ban chính trị, pháp luật của cấp ủy thực hiện nhiệm vụ và hoạt động dưới sự lãnh đạo của cấp ủy Nắm vững đường lối chính trị, phối hợp chức năng các đảng, phối hợp công tác chính trị, pháp luật, xây dựng đội ngũ chính trị, pháp luật, giám sát thực hiện nhiệm vụ theo pháp luật, tạo môi trường tư pháp công bằng, đi đầu trong việc hành động đúng pháp luật, bảo đảm thực hiện đường lối, nguyên tắc, chính sách của Đảng, các quyết định, thỏa thuận lớn của Trung ương Đảng, bảo đảm thực hiện đúng, thống nhất hiến pháp và pháp luật Trách nhiệm và nhiệm vụ chính là:
(1) Thực hiện Tư tưởng Tập Cận Bình về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, thực hiện sự lãnh đạo tuyệt đối của Đảng đối với công tác chính trị, pháp luật, kiên quyết thực hiện đường lối, nguyên tắc, chính sách của Đảng và các quyết định, thỏa thuận lớn của Trung ương Đảng, đẩy mạnh hoàn thiện và thực hiện cơ chế đào tạo luân chuyển chính trị và giám sát chính trị
(2) Thực hiện các quyết định của Trung ương Đảng và các tổ chức đảng cấp trên, nghiên cứu, phối hợp các vấn đề lớn giữa các đơn vị chính trị, pháp luật, giữa các đơn vị chính trị, pháp luật với các ban ngành, địa phương liên quan, thống nhất tư tưởng, hành động của các đơn vị chính trị, pháp luật
(3) Tăng cường công tác điều tra, nghiên cứu những vấn đề lớn về lý luận, thực tiễn trong lĩnh vực chính trị, pháp luật, đưa ra ý kiến, đề xuất về các phương án ra quyết sách lớn và các biện pháp cải cách, giúp cấp ủy ra quyết định và phối hợp thúc đẩy cải cách chính trị, pháp luật và các công việc khác
(4) Tìm hiểu, phân tích, đánh giá tình hình ổn định xã hội và động lực công tác chính trị, pháp luật, đổi mới, hoàn thiện cơ chế phối hợp xây dựng an toàn có sự tham gia của nhiều ban ngành, phối hợp, thúc đẩy phòng ngừa, giải quyết các xung đột, rủi ro xã hội ảnh hưởng đến ổn định, phối hợp ứng phó và xử lý thỏa đáng các tình huống khẩn cấp lớn, phối hợp, hướng dẫn các đơn vị chính trị, pháp luật và các ban ngành liên quan thực hiện công tác chống tà giáo, chống khủng bố
(5) Tăng cường giám sát công tác chính trị và pháp lý, đồng thời phối hợp thực hiện luật pháp, quy định và chính sách quốc gia có liên quan như quản lý toàn diện về an sinh xã hội, duy trì ổn định xã hội, chống tà giáo và chống khủng bố
(6) Hỗ trợ, giám sát các đơn vị chính trị, pháp luật thực hiện quyền hạn theo quy định của pháp luật, kiểm tra việc các đơn vị chính trị, pháp luật thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, các quyết định, sắp xếp lớn của Trung ương Đảng và pháp luật quốc gia, hướng dẫn, phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị chính trị và pháp luật, nâng cao cơ chế kết nối, hợp tác công tác với các cơ quan kiểm tra, giám sát kỷ luật, thúc đẩy thực thi pháp luật nghiêm minh và công bằng
(7) Hướng dẫn, đẩy mạnh công tác xây dựng đảng, xây dựng đội ngũ chính trị, pháp luật trong các đơn vị chính trị, pháp luật, giúp các cấp ủy, ban tổ chức của đơn vị củng cố đội ngũ lãnh đạo, xây dựng đội ngũ cán bộ của các đơn vị chính trị, pháp luật, hỗ trợ cấp ủy và cơ quan kiểm tra, giám sát kỷ luật trong công tác giám sát, thanh tra, rà soát, điều tra và cử nhân sự tham dự hội nghị đời sống dân chủ của các tổ đảng (đảng ủy) đơn vị chính trị, pháp luật cùng cấp
(8) Thực hiện các quyết định và sắp xếp của các cơ quan lãnh đạo an ninh quốc gia ở cấp trung ương và địa phương cũng như các cơ quan lãnh đạo quản lý toàn diện dựa trên luật pháp, đồng thời hỗ trợ và hợp tác với công việc của các cơ quan này; hướng dẫn các đơn vị chính trị và pháp luật tăng cường nghiên cứu về chiến lược an ninh chính trị quốc gia và những vấn đề lớn trong xây dựng nhà nước pháp quyền ở Trung Quốc, đưa ra các đề xuất, ý kiến công tác, hướng dẫn, phối hợp các đơn vị chính trị và pháp luật trong việc giữ vững an ninh chính trị, công tác thực thi pháp luật và tư pháp
(9) Tìm hiểu, phân tích xu hướng dư luận chính trị, pháp luật, hướng dẫn, phối hợp các đơn vị chính trị, pháp luật và các bộ phận liên quan thực hiện công tác xử lý pháp luật, công khai, báo cáo, hướng dẫn dư luận và các công việc liên quan khác
(10) Hoàn thành các nhiệm vụ khác do cấp ủy, chính trị pháp luật cấp trên giao
Điều 13 Ủy ban chính trị, pháp luật của các cấp ủy trung ương và địa phương hướng dẫn, hỗ trợ, đôn đốc các đơn vị chính trị, pháp luật thực hiện công tác trong phạm vi trách nhiệm được hiến pháp và pháp luật quy định
Ủy ban Chính trị - Pháp luật Trung ương chỉ đạo công tác của Ủy ban Chính trị - Pháp luật cấp ủy các cấp ở địa phương, Ủy ban Chính trị - Pháp luật cấp trên lãnh đạo công tác của Ủy ban chính trị - pháp luật cấp dưới
Chương 5 Sự lãnh đạo của Tổ Đảng (Đảng ủy) Đơn vị Chính trị pháp luật
Điều 14 Tổ đảng (đảng) đơn vị chính trị, pháp luật lãnh đạo công tác chính trị, pháp luật của đơn vị, hệ thống, thực hiện các chủ trương lớn của Trung ương về công tác chính trị, pháp luật và thực hiện các quyết định, quyết định, sắp xếp, chỉ đạo và các vấn đề khác của Trung ương Đảng và các tổ chức đảng cấp trên về công tác chính trị, pháp luật
Điều 15 Khi lãnh đạo, tổ chức công tác chính trị, pháp luật, đảng bộ (đảng ủy) đơn vị chính trị - pháp luật có trách nhiệm chỉ đạo, quản lý tổng thể, bảo đảm thực hiện và làm tốt vai trò lãnh đạo Trách nhiệm và nhiệm vụ chính là:
(1) Thực hiện Tư tưởng Tập Cận Bình về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, thực hiện đường lối, nguyên tắc, chính sách của Đảng, các quyết định, sắp xếp lớn của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, giữ vững sự lãnh đạo tuyệt đối của Đảng đối với công tác chính trị, pháp luật;
(2) Tuân thủ và thực hiện Hiến pháp và pháp luật, đi đầu thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, thúc đẩy thực thi pháp luật nghiêm minh và quản lý công bằng, duy trì sự thống nhất, phẩm giá và thẩm quyền của hệ thống pháp luật quốc gia;
(3) Nghiên cứu những vấn đề lớn hoặc những vụ án lớn ảnh hưởng đến an ninh chính trị quốc gia, ổn định xã hội và xây dựng nguyên tắc, chính sách, biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật;
(4) Nghiên cứu và thúc đẩy cải cách sâu rộng toàn diện đơn vị này hoặc hệ thống này, nghiên cứu và xây dựng các chính sách thực thi pháp luật và tư pháp của đơn vị này hoặc hệ thống này, đồng thời nâng cao chất lượng, hiệu quả và uy tín của cơ quan thực thi pháp luật và tư pháp;
(5) Thực hiện trách nhiệm chính là quản lý đảng một cách toàn diện, chặt chẽ, tăng cường công tác xây dựng đảng, xây dựng đội ngũ chính trị, pháp luật của đơn vị, hệ thống;
(6) Hoàn thành các nhiệm vụ khác do tổ cấp trên (đảng ủy) và Ban chính trị pháp luật của đảng ủy giao
Điều 16 Tổ Đảng (Đảng) các đơn vị chính trị, pháp luật xây dựng, hoàn thiện cơ chế làm đầu mối thực thi pháp luật và xử lý các vụ việc, cơ chế để các đảng viên trong Tổ Đảng (Đảng) tham gia công việc quan trọng, quyết định quan trọng theo quy trình công tác, tăng cường khả năng lãnh đạo chính trị và khả năng lãnh đạo chính trị của Đảng bộ (Đảng) và các đảng viên thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, bảo đảm thực hiện đúng, thống nhất đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Hiến pháp, pháp luật
Điều 17 Ban Chính trị - Pháp luật Trung ương và Tổ Đảng (Đảng) của các Đơn vị Chính trị - Pháp luật Trung ương thực hiện nhiệm vụ, công tác dưới sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, chịu trách nhiệm trước Trung ương Đảng, chịu sự giám sát của Trung ương Đảng, báo cáo Trung ương Đảng và Tổng Bí thư để được chỉ đạo
中央政法委员会、中央政法单位党组（党委）和县级以上地方党委、党委政法委员会、政法单位党组（党委）按照党中央关于重大事项请Bạn có thể làm được điều đó
Khi tổ đảng (đảng ủy) đơn vị chính trị, pháp luật yêu cầu cấp ủy đảng cùng cấp chỉ đạo báo cáo những việc lớn, công việc quan trọng thì thông thường phải gửi một bản cho Ban chính trị, pháp luật cấp ủy cùng cấp
Điều 18 Ban Chính trị - Pháp luật Trung ương và Đảng bộ (Đảng) Ban Chính trị - Pháp luật Trung ương kịp thời đề nghị Trung ương chỉ đạo các vấn đề sau:
(1) Những nguyên tắc, chính sách chủ yếu về công tác chính trị, pháp luật và những vấn đề lớn liên quan đến sự phát triển tổng thể, lâu dài của công tác chính trị, pháp luật;
(2) Giữ vững an ninh quốc gia, nhất là các vấn đề an ninh chính trị trọng yếu với an ninh chế độ và an ninh hệ thống làm cốt lõi;
(3) Những vấn đề chính trong việc duy trì ổn định xã hội;
(4) Các kế hoạch cải cách thể chế lớn và các đề xuất lập pháp lớn về công tác chính trị và pháp lý;
(5) Các chính sách, biện pháp chủ yếu cần xây dựng để xây dựng đội ngũ chính trị, pháp luật;
(6) Những vấn đề quan trọng khác về công tác chính trị, pháp luật
Điều 19 Ban Chính trị - Pháp luật Trung ương và Đảng bộ (Đảng) Ban Chính trị - Pháp luật Trung ương có trách nhiệm kịp thời báo cáo Ban Chấp hành Trung ương Đảng những vấn đề sau:
(1) Những tiến bộ và kết quả quan trọng trong việc thực hiện các vấn đề lớn như các quyết định, quyết định và sự sắp xếp, chỉ đạo của Trung ương Đảng;
(2) Báo cáo điều tra, nghiên cứu những vấn đề lớn ảnh hưởng đến việc thực hiện đúng, thống nhất đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, Hiến pháp, pháp luật;
(3) Tiến trình quan trọng và kết quả của các trường hợp khẩn cấp (sự cố) nghiêm trọng có tác động quốc gia;
(4) Các biện pháp chủ yếu nhằm tăng cường xây dựng đội ngũ chính trị, pháp luật;
(5) Tình hình làm việc nửa năm và hàng năm;
(6) Các vấn đề khác do Trung ương Đảng yêu cầu báo cáo
Tổng thể tình hình công tác chính trị, pháp luật và tình hình các vấn đề lớn do Ủy ban Chính trị - Pháp luật Trung ương xử lý hoặc phối hợp phải được Ủy ban Chính trị - Pháp luật Trung ương thống nhất báo cáo về Trung ương và các đơn vị chính trị - pháp luật trung ương có trách nhiệm hỗ trợ các công việc có liên quan
Đảng bộ Tòa án nhân dân tối cao và Đảng bộ Viện Kiểm sát nhân dân tối cao thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo Trung ương Đảng theo quy định có liên quan
Cấp ủy các tỉnh (khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương) căn cứ quy định liên quan đề nghị Trung ương chỉ đạo báo cáo những vấn đề chính trị, pháp luật lớn
Điều 20 Đảng bộ (đảng ủy) đơn vị chính trị - pháp luật trung ương và Ban chính trị - pháp luật cấp tỉnh (khu tự trị, thành phố trực thuộc trung ương) đề nghị Ban Chính trị - Pháp luật trung ương chỉ đạo những vấn đề sau:
(1) Những vấn đề lớn liên quan đến công tác chính trị, pháp luật tổng thể cần trình Ủy ban Chính trị - Pháp luật Trung ương nghiên cứu, quyết định;
(2) Có sự khác biệt giữa các khu vực và ban ngành liên quan, không thể đạt được sự đồng thuận sau nhiều lần tham vấn và những vấn đề lớn cần sự phối hợp của Ủy ban Chính trị và Pháp luật Trung ương;
(3) Các kế hoạch và biện pháp cải cách chính trị và pháp lý lớn;
(4) Xuất bản các văn bản chính sách tư pháp và thực thi pháp luật quan trọng cũng như các diễn giải về tư pháp, đồng thời đưa ra các đề xuất lập pháp liên quan đến những điều chỉnh lớn về hệ thống và chính sách lớn;
(5) Những vấn đề lớn được Trung ương giao và những vấn đề lớn đòi hỏi Ban Chính trị - Pháp luật Trung ương phải nghiên cứu, nắm bắt tổng thể đường lối, chính sách;
(6) Các vấn đề liên quan đến chính sách, biện pháp trong công tác chính trị, pháp luật liên quan đến an ninh quốc gia, đặc biệt là an ninh chính trị và các vấn đề lớn khác;
(7) Dự kiến tổ chức hội nghị hoặc ra văn bản nhân danh Ủy ban Chính trị - Pháp luật Trung ương;
(8) Những vấn đề quan trọng khác cần được Ủy ban Chính trị và Pháp luật Trung ương yêu cầu
Điều 21 Đảng bộ (đảng ủy) đơn vị chính trị - pháp luật trung ương và Ban chính trị - pháp luật cấp tỉnh (khu tự trị, thành phố trực thuộc trung ương) có trách nhiệm báo cáo Ban chính trị - pháp luật trung ương những vấn đề sau:
(1) Thực hiện toàn diện lý luận cơ bản, đường lối cơ bản, chiến lược cơ bản của Đảng và thực hiện các quyết định, sắp xếp của Ban Chấp hành Trung ương Đảng;
(2) Thực hiện các chỉ đạo quan trọng của Trung ương về công tác chính trị, pháp luật;
(3) Thực hiện việc sắp xếp công việc, hướng dẫn và quyết định của Ủy ban Chính trị và Pháp luật Trung ương;
(4) Tình trạng triển khai và thăng tiến công việc chính, tình trạng công việc hàng năm;
(5) Triển khai và thúc đẩy các cải cách chính trị và pháp lý lớn;
(6) Việc xử lý các vấn đề lớn liên quan đến an ninh quốc gia, đặc biệt là an ninh chính trị, trong công tác chính trị và pháp luật;
(7) Thực hiện trách nhiệm chủ yếu là quản lý đảng một cách toàn diện và nghiêm minh, thực hiện hệ thống trách nhiệm về công tác xây dựng đảng, hệ thống trách nhiệm về đường lối đảng, xây dựng chính quyền trong sạch và hệ thống trách nhiệm về công tác tư tưởng trong lĩnh vực chính trị, pháp luật;
(8) Cán bộ lãnh đạo can thiệp vào hoạt động tư pháp và can thiệp vào việc giải quyết vụ việc cụ thể;
(9) Những vấn đề khác cần báo cáo lên Ủy ban Chính trị và Pháp luật Trung ương
Điều 22 Ban chính trị, pháp luật cấp ủy địa phương từ cấp huyện trở lên và tổ đảng (đảng ủy) đơn vị chính trị, pháp luật hàng năm phải báo cáo tình hình công tác chung cho cấp ủy cùng cấp, khi có tình huống quan trọng xảy ra kịp thời yêu cầu chỉ đạo, báo cáo
Chính trị, pháp luật cấp ủy căn cứ quy định liên quan của Ban chính trị, pháp luật cấp trên để xác định phạm vi, nội dung, trình tự các vấn đề lớn do tổ đảng (đảng ủy) đơn vị chính trị, pháp luật cùng cấp và Ban chính trị, pháp luật cấp dưới báo cáo để chỉ đạo
Điều 23 Cấp ủy, chính trị, pháp luật của cấp ủy và tổ đảng (đảng) của đơn vị chính trị, pháp luật, theo nguyên tắc lãnh đạo tập thể, tập trung dân chủ, thảo luận cá nhân và ra quyết định trong cuộc họp, trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn của mình, kịp thời đưa ra các quyết định, quyết định, sắp xếp hoặc chỉ đạo về các vấn đề sau:
(1) Những vấn đề quan trọng liên quan đến việc thực hiện các quyết định, quyết định, sắp xếp, chỉ đạo của Trung ương Đảng, các tổ chức đảng cấp trên và Ban Chính trị, Pháp luật của Đảng về công tác chính trị, pháp luật;
(2) Những vấn đề quan trọng do cấp ủy, ủy ban chính trị, pháp luật của cấp ủy và các tổ đảng (đảng ủy) của đơn vị chính trị, pháp luật báo cáo;
(3) Những vấn đề đơn vị cần ra quyết định trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của mình
Khi đưa ra quyết định, trước tiên chúng ta phải tiến hành điều tra, nghiên cứu, đề xuất phương án phù hợp, lắng nghe đầy đủ ý kiến của các bên, tiến hành đánh giá rủi ro và đánh giá việc tuân thủ pháp luật, trình đến các cuộc họp liên quan để thảo luận và quyết định theo quy định
Điều 24 Các cấp ủy, ủy ban chính trị, pháp luật cấp ủy ở địa phương, các đơn vị chính trị, pháp luật (đảng ủy) có liên quan phải kiên quyết thực hiện các quyết định, quyết định, sự sắp xếp, chỉ đạo của Trung ương Đảng và các tổ chức đảng cấp trên
Trường hợp cấp ủy, chính trị, pháp luật cấp ủy, tổ đảng (đảng ủy) của đơn vị chính trị, pháp luật gửi đề nghị báo cáo chỉ đạo, trong quá trình triển khai thực hiện các quyết định, sắp xếp, chỉ thị, chỉ đạo của Trung ương Đảng và các tổ chức đảng cấp trên cho rằng văn bản đề nghị chỉ đạo ban đầu cần phải điều chỉnh thì phải báo cáo đơn vị ra quyết định ban đầu để phê duyệt theo nguyên tắc ai ra quyết định và ai phê duyệt Tuy nhiên, nó phải được kiên quyết thực hiện trước khi được phê duyệt
Điều 25 Cấp ủy địa phương xây dựng, hoàn thiện cơ chế họp toàn thể cấp ủy hoặc thường vụ cấp ủy để nghiên cứu, triển khai công tác chính trị, pháp luật, đưa công tác chính trị, pháp luật vào chương trình quan trọng, kịp thời nghiên cứu, giải quyết những vấn đề lớn trong công tác chính trị, pháp luật và xây dựng đội ngũ
Điều 26 Cấp ủy địa phương chủ trì thực hiện các quyết định, quyết định, sắp xếp, chỉ đạo và các công việc khác của Trung ương Đảng và các tổ chức đảng cấp trên trên địa bàn; hướng dẫn, đôn đốc Ban chính trị, pháp luật cấp ủy và tổ đảng (đảng) đơn vị chính trị, pháp luật thực hiện các công việc có liên quan
Các ủy viên cấp ủy ở địa phương phải kiên quyết thực hiện các quyết định tập thể của cấp ủy; nếu có ý kiến khác nhau thì có thể giữ lại hoặc báo cáo tổ chức đảng cấp trên nhưng phải kiên quyết thực hiện trước khi thay đổi quyết định
Điều 27 Ban Chính trị, pháp luật của Đảng thực hiện chế độ họp toàn thể để thảo luận, quyết định những vấn đề chính trị, pháp luật lớn trong phạm vi trách nhiệm của mình
Điều 28 Ban chính trị, pháp luật của cấp ủy thực hiện các quyết định, quyết định, sắp xếp, chỉ đạo và các công việc khác của Trung ương Đảng, cấp ủy địa phương cùng cấp và Ban chính trị, pháp luật cấp trên, có vai trò phối hợp tổng thể, giúp cấp ủy hướng dẫn, giám sát các tổ đảng (đảng) đơn vị chính trị, pháp luật liên quan và Ban chính trị, pháp luật cấp dưới kiên quyết thực hiện các quyết định, quyết định, sắp xếp, chỉ thị và các công việc khác các vấn đề của Trung ương Đảng và các tổ chức đảng cấp trên, thúc đẩy triển khai công tác
Điều 29 Đảng bộ (đảng ủy) của đơn vị chính trị, pháp luật triệu tập đại hội đảng bộ (đảng ủy) theo quy định của pháp luật để thảo luận, quyết định những vấn đề lớn liên quan đến công tác chính trị, pháp luật và xây dựng đội ngũ của đơn vị, hệ thống
Điều 30 Tổ đảng (đảng) đơn vị chính trị, pháp luật phải kiên quyết thực hiện các quyết định, quyết định, sự sắp xếp, chỉ đạo và các vấn đề khác của Trung ương Đảng và các tổ chức đảng cấp trên để bảo đảm thực hiện công việc
Các thành viên trong tổ đảng (đảng) của đơn vị chính trị, pháp luật phải kiên quyết thực hiện các quyết định tập thể của tổ đảng (đảng ủy); nếu có ý kiến khác nhau thì có thể giữ lại hoặc báo cáo tổ chức đảng cấp trên nhưng phải kiên quyết thực hiện quyết định trước khi thay đổi quyết định
Điều 31: Cấp ủy các cấp phải đưa sự lãnh đạo, tổ chức công tác chính trị, pháp luật vào hệ thống giám sát nội bộ đảng, kết hợp giám sát trong đảng với giám sát bên ngoài, tăng cường tổng hợp giám sát
Chính trị, pháp luật cấp ủy chỉ đạo, thúc đẩy các đơn vị chính trị, pháp luật thiết lập, hoàn thiện hệ thống giám sát, hạn chế phù hợp với cơ chế hoạt động của quyền lực thực thi pháp luật và tư pháp, xây dựng hệ thống thực thi pháp luật và trách nhiệm tư pháp với quyền và trách nhiệm rõ ràng, cải tiến phương thức quản lý, giám sát mang tính thủ tục, nền tảng, công khai
Các đảng bộ (đảng) của các đơn vị chính trị, pháp luật cần đưa các tình huống công tác chính trị, pháp luật vào phạm vi công khai đảng, chính quyền theo quy định của pháp luật, đẩy mạnh công khai công tác thi hành án, truy tố, công an, hành chính tư pháp, nhà tù (nhà tù) một cách có trật tự theo quy định của pháp luật, hoàn thiện cơ chế giám sát, hạn chế giữa các đơn vị chính trị và pháp luật, bảo đảm công tác chính trị, pháp luật được tiến hành trong môi trường giám sát, kiềm chế hiệu quả theo quy định của pháp luật
Điều 32 Tăng cường giám sát, kiểm tra tổng thể tình hình công tác chính trị, pháp luật và việc thực hiện các quyết định, thỏa thuận lớn:
(1) Cấp ủy tăng cường giám sát, thanh tra công tác chính trị, pháp luật của cấp ủy, đảng bộ (đảng) của đơn vị chính trị, pháp luật và lãnh đạo, tổ chức cấp ủy cấp dưới, đặc biệt là việc thực hiện các quyết định, quyết định, sắp xếp, chỉ thị của Trung ương Đảng và các tổ chức đảng cấp trên, tiến hành thanh tra khi cần thiết, báo cáo trong phạm vi nhất định;
(2) Chính trị, pháp luật cấp ủy cần đẩy mạnh hoàn thiện, triển khai hệ thống, cơ chế làm việc như giám sát chính trị, giám sát thi hành pháp luật, thanh tra, kiểm tra kỷ luật, đẩy mạnh toàn diện công tác chính trị, pháp luật, nhất là việc thực hiện các quyết định, quyết định, sắp xếp, chỉ đạo của Trung ương Đảng và các tổ chức đảng cấp trên;
(3) Tổ đảng (đảng) đơn vị chính trị, pháp luật xây dựng, hoàn thiện hệ thống báo cáo công tác toàn diện và cơ chế giám sát, phản hồi việc thực hiện các quyết định lớn của cấp ủy đã phê duyệt thành lập, bảo đảm các quyết định, quyết định, sắp xếp, chỉ thị của Trung ương Đảng và các tổ chức đảng cấp trên được triển khai trong đơn vị, hệ thống
Điều 33 Đảng bộ tăng cường đánh giá, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của Ban Chính trị - Pháp luật của Đảng, Tổ Đảng (Đảng) Bộ Chính trị - Pháp luật và Ban Thường vụ Đảng ủy cấp dưới, lấy kết quả làm nội dung, cơ sở quan trọng để đánh giá, đánh giá toàn diện các tập thể lãnh đạo, cán bộ lãnh đạo có liên quan:
(1) Thường xuyên kiểm tra, đánh giá hoạt động của Ban Chính trị - Pháp luật Đảng kết hợp với đánh giá đội ngũ lãnh đạo hàng năm, họp đời sống dân chủ;
(2) Thiết lập, hoàn thiện hệ thống nghe báo cáo công tác của người phụ trách chính các tổ đảng (đảng ủy) đơn vị chính trị, pháp luật và tăng cường công tác đánh giá, đánh giá kết quả hoạt động của các tổ đảng (đảng ủy) đơn vị chính trị, pháp luật và các đảng viên;
(3) Khi đánh giá công tác lãnh đạo Ban Thường vụ cấp dưới phải chú ý tìm hiểu công tác chính trị, pháp luật của lãnh đạo
Ban chính trị, pháp luật cấp ủy cần xây dựng, hoàn thiện chế độ báo cáo công tác của đảng viên, quán triệt, nắm bắt sâu sắc việc thực hiện nhiệm vụ của đảng viên và chỉ đạo kịp thời
Điều 34: Khi phối hợp, đôn đốc các đơn vị chính trị, pháp luật thực hiện thanh tra theo tiêu chuẩn thi hành pháp luật và tư pháp thông thường, cấp ủy chính trị và pháp luật của cấp ủy giám sát, đôn đốc tăng cường nỗ lực chấn chỉnh, tăng cường xây dựng hệ thống thực thi pháp luật và tư pháp, bảo đảm các tổ đảng (đảng ủy) chính trị, pháp lý và đảng viên không thực hiện, thực hiện không đúng nhiệm vụ, hoặc các cán bộ cảnh sát chính trị, pháp luật có vướng mắc tồn đọng trong thực thi pháp luật và tư pháp, bảo đảm thực hiện nhiệm vụ toàn diện, đúng đắn
Điều 35 Trường hợp cán bộ lãnh đạo sở, ngành có liên quan vi phạm trách nhiệm quy định tại quy chế này và quy định của pháp luật trong nội bộ đảng khi lãnh đạo, tổ chức công tác chính trị, pháp luật thì tùy theo mức độ nghiêm trọng của vụ việc, Ban chính trị, pháp luật cấp ủy sẽ tiến hành phỏng vấn, thông báo, giám sát niêm yết; hoặc cơ quan kiểm tra, giám sát kỷ luật và các bộ phận tổ chức, nhân sự sẽ giải quyết các trường hợp từ chức, ra lệnh từ chức, cách chức theo thẩm quyền quản lý Những người phải chịu trách nhiệm vi phạm kỷ luật, pháp luật sẽ bị kỷ luật đảng và xử phạt của chính phủ; người bị tình nghi phạm tội sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật
Điều 36 Ban Chính trị - Pháp luật Trung ương, Đảng bộ (Đảng) Ban Chính trị - Pháp luật Trung ương và cấp ủy các tỉnh (khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương) có thể xây dựng các quy định hỗ trợ dựa trên các quy định này và phù hợp với thực tế của mình
Điều 37 Quân ủy Trung ương xây dựng các quy định trong nội bộ Đảng về công tác chính trị, pháp luật quân sự phù hợp với tinh thần cơ bản của các quy định đó
Điều 38 Quy chế này do Ủy ban Chính trị và Pháp luật Trung ương giải thích
Điều 39 Quy chế này có hiệu lực thi hành từ ngày 13 tháng 01 năm 2019 Những quy định về công tác chính trị, pháp luật trong Đảng đã ban hành trước đây trái với Quy chế này thì thực hiện theo Quy chế này