(Được thảo luận và thông qua tại cuộc họp Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc ngày 29 tháng 11 năm 2019; Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc ban hành ngày 30 tháng 12 năm 2019)
Điều 1 Để thực hiện triệt để Tư tưởng Tập Cận Bình về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, thực hiện yêu cầu chung về xây dựng đảng trong thời đại mới và đường lối tổ chức của đảng trong thời đại mới, phát huy và tăng cường sự lãnh đạo chung của đảng đối với doanh nghiệp nhà nước, nâng cao chất lượng xây dựng đảng trong doanh nghiệp nhà nước, thúc đẩy sự phát triển chất lượng cao của doanh nghiệp nhà nước, những quy định này được xây dựng phù hợp với Điều lệ Đảng Cộng sản Trung Quốc và pháp luật có liên quan
Điều 2 Các tổ chức đảng của doanh nghiệp nhà nước phải giương cao ngọn cờ vĩ đại của chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc, được dẫn dắt bởi chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Mao Trạch Đông, lý luận Đặng Tiểu Bình, tư tưởng quan trọng “Ba đại diện”, Quan điểm khoa học về phát triển và Tư tưởng Tập Cận Bình về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, bám sát lý luận cơ bản, đường lối cơ bản và chiến lược cơ bản của Đảng, củng cố “bốn ý thức” và tăng cường “bốn tự tin”, đạt được “hai tự tin” duy trì", tuân thủ và tăng cường sự lãnh đạo chung của đảng, nhấn mạnh quyền tự quản của đảng, quản lý toàn diện và nghiêm ngặt của đảng, nêu bật chức năng chính trị, nâng cao năng lực tổ chức, tăng cường nhận thức và trách nhiệm về sứ mệnh, thúc đẩy cải cách sâu sắc các doanh nghiệp nhà nước, cải thiện hệ thống doanh nghiệp hiện đại đặc sắc Trung Quốc, nâng cao khả năng cạnh tranh, đổi mới, kiểm soát, ảnh hưởng và chống rủi ro của nền kinh tế nhà nước, đồng thời cung cấp các bảo đảm chính trị và tổ chức mạnh mẽ để làm cho vốn nhà nước mạnh hơn, tốt hơn và lớn hơn
Điều 3 Công tác của tổ chức đảng trong doanh nghiệp nhà nước phải tuân theo các nguyên tắc sau:
(1) Tuân thủ sự thống nhất trong việc tăng cường sự lãnh đạo của đảng và cải thiện quản trị doanh nghiệp, đồng thời lồng ghép sự lãnh đạo của đảng vào mọi khía cạnh quản trị doanh nghiệp;
(2) Kiên trì lồng ghép sâu sắc công tác xây dựng đảng với sản xuất, kinh doanh, kiểm nghiệm hiệu quả công tác tổ chức đảng với kết quả đổi mới, phát triển doanh nghiệp;
(3) Chấp hành sự quản lý cán bộ, nhân tài của Đảng, bồi dưỡng đội ngũ lãnh đạo, nhân tài doanh nghiệp chuyên nghiệp, chất lượng cao;
(4) Kiên trì đặt nền móng ở cơ sở, chú trọng xây dựng chi bộ đảng, nâng cao sức sống của các tổ chức cơ sở;
(5) Kiên trì hết lòng dựa vào giai cấp công nhân, thể hiện tư cách làm chủ của công nhân doanh nghiệp, củng cố nền tảng giai cấp trong sự quản lý của đảng
Điều 4 Trường hợp doanh nghiệp nhà nước có trên 100 đảng viên thì thành lập cấp ủy cơ sở (sau đây gọi tắt là cấp ủy) Trường hợp số lượng đảng viên dưới 100 và thực sự cần thiết cho công tác thì cũng có thể thành lập cấp ủy với sự đồng ý của tổ chức đảng cấp trên
Trường hợp số lượng đảng viên trên 50 và dưới 100 thì thành lập tổng chi bộ (sau đây gọi tắt là tổng chi bộ) Trường hợp số lượng đảng viên dưới 50 và thực sự cần thiết cho công tác thì có thể thành lập tổng chi bộ đảng với sự đồng ý của tổ chức đảng cấp trên
Trường hợp có nhiều hơn 3 đảng viên chính thức thì thành lập chi bộ đảng Chi bộ có trên 7 đảng viên chính thức phải thành lập Chi bộ
Được sự chấp thuận của Trung ương Đảng, các doanh nghiệp trực thuộc trung ương thường thành lập các tổ đảng, các doanh nghiệp tài chính do trung ương quản lý thành lập các tổ đảng mang tính chất tổ đảng
Điều 5 Đảng ủy doanh nghiệp nhà nước do đại hội đảng viên hoặc đại hội đảng viên bầu ra, mỗi nhiệm kỳ thường là 5 năm Tổng chi bộ và các ủy ban chi bộ do đại hội đảng viên bầu ra, mỗi nhiệm kỳ thường là ba năm Khi hết nhiệm kỳ, cuộc tổng tuyển cử sẽ được tổ chức theo lịch trình Căn cứ vào sự liên kết của tổ chức đảng và thẩm quyền quản lý cán bộ, tổ chức đảng cấp trên thường phải nhắc nhở đảng chuẩn bị cho sự thay đổi trước 6 tháng
Việc tổng tuyển cử tổ chức đảng của các doanh nghiệp (đơn vị) trực thuộc doanh nghiệp trung ương do các cấp ủy (đảng) doanh nghiệp trung ương hướng dẫn, thủ tục phê duyệt được thực hiện theo quy định liên quan trong nội bộ đảng Các doanh nghiệp trung ương và các doanh nghiệp (đơn vị) trực thuộc trực thuộc tổ chức đại hội đảng viên, có thể phân bổ chỉ tiêu đại diện cho các doanh nghiệp (đơn vị) cấp dưới trực thuộc các tổ chức đảng ở địa phương
Điều 6: Đảng ủy doanh nghiệp nhà nước thường có từ 5 đến 9 người, tối đa là 11 người, trong đó có 1 bí thư và 1 đến 2 phó bí thư Nếu thành lập Ban thường vụ, Thường vụ cấp ủy thường có từ 5 đến 7 ủy viên, tối đa là 9 ủy viên, cấp ủy thường có 15 đến 21 ủy viên Đảng viên nói chung phải có trên 3 năm kinh nghiệm đảng viên, trong đó đảng viên các doanh nghiệp trung ương, các doanh nghiệp (đơn vị) trực thuộc và doanh nghiệp nhà nước cấp tỉnh phải có trên 5 năm kinh nghiệm đảng viên
Tổng chi bộ đảng của doanh nghiệp nhà nước thường có từ 5 đến 7 người, tối đa là 9 người; ủy ban chi nhánh gồm từ 3 đến 5 người, thường không quá 7 người Chi bộ có dưới 7 đảng viên chính thức có một bí thư và nếu cần thiết có một phó bí thư Bí thư chi bộ (tổng chi bộ) nói chung phải có kinh nghiệm đảng trên một năm
Điều 7 Bí thư, phó bí thư đảng bộ doanh nghiệp nhà nước và các ủy viên thường vụ cấp ủy thành lập thường vụ thường do hội nghị toàn thể cấp ủy bầu ra Kết quả bầu cử phải trình tổ chức đảng cấp trên phê duyệt
Khi cấp ủy (đảng) doanh nghiệp trung ương xét thấy cần thiết có thể điều động hoặc phân công người phụ trách tổ chức đảng của doanh nghiệp (đơn vị trực thuộc)
Điều 8 Đảng ủy doanh nghiệp nhà nước thành lập Ủy ban kiểm tra kỷ luật hoặc Ủy ban kiểm tra kỷ luật, Tổng chi bộ, chi bộ thành lập Ủy ban kiểm tra kỷ luật
Điều 9: Trong quá trình đẩy mạnh cải cách sở hữu hỗn hợp, doanh nghiệp nhà nước phải đồng thời thành lập hoặc điều chỉnh các tổ chức đảng, giải quyết thẳng thắn các tổ chức đảng, đồng thời lựa chọn, kết hợp lãnh đạo tổ chức đảng và cán bộ công tác đảng để thực hiện hiệu quả công tác đảng
Điều 10: Đối với các dự án công trình, tổ R&D và các cơ quan khác được thành lập tạm thời để thực hiện một nhiệm vụ nhất định, nếu mối quan hệ tổ chức đảng viên không được chuyển giao thì có thể thành lập tổ chức đảng tạm thời với sự chấp thuận của tổ chức đảng cấp trên Các thành viên trong ban lãnh đạo của tổ chức đảng lâm thời do tổ chức đảng đã phê duyệt thành lập tổ chức này chỉ định
Điều 11: Cấp ủy (đảng) doanh nghiệp nhà nước có vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý tổng thể, bảo đảm thực hiện và thảo luận, quyết định những vấn đề lớn của doanh nghiệp theo quy định Trách nhiệm chính là:
(1) Tăng cường xây dựng chính trị của đảng doanh nghiệp, bám sát và thực hiện hệ thống cơ bản, hệ thống cơ bản và hệ thống quan trọng của chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc, giáo dục, hướng dẫn toàn thể đảng viên luôn giữ sự thống nhất cao độ với Trung ương Đảng với Đồng chí Tập Cận Bình làm nòng cốt về lập trường chính trị, đường lối chính trị, nguyên tắc chính trị và đường lối chính trị;
(2) Nghiên cứu, triển khai sâu Tư tưởng Tập Cận Bình về Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, nghiên cứu, phổ biến lý luận của Đảng, thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, giám sát, bảo đảm thực hiện các quyết định, thỏa thuận lớn của Trung ương Đảng và các nghị quyết của tổ chức đảng cấp trên trong doanh nghiệp;
(3) Nghiên cứu, thảo luận những vấn đề lớn về quản lý kinh doanh của doanh nghiệp, hỗ trợ cổ đông (đại hội đồng cổ đông), hội đồng quản trị, ban kiểm soát và ban điều hành thực hiện quyền hạn của mình theo quy định của pháp luật;
(4) Tăng cường lãnh đạo, kiểm soát việc lựa chọn và sử dụng nhân sự của công ty, làm tốt việc xây dựng đội ngũ lãnh đạo, đội ngũ cán bộ, nhân tài của công ty;
(5) Thực hiện trách nhiệm chính là xây dựng nề nếp đảng, chính quyền trong sạch của doanh nghiệp, lãnh đạo, hỗ trợ các tổ chức kiểm tra kỷ luật nội bộ thực hiện trách nhiệm giám sát và trách nhiệm giải trình, thực thi nghiêm kỷ luật chính trị, kỷ luật chính trị, đẩy mạnh quản trị đảng toàn diện, chặt chẽ đến tận cơ sở;
(6) Tăng cường xây dựng tổ chức đảng cơ sở, đội ngũ đảng viên, đoàn kết, lãnh đạo người lao động tích cực tham gia đổi mới và phát triển doanh nghiệp;
(7) Lãnh đạo công tác chính trị tư tưởng của doanh nghiệp, xây dựng văn minh tinh thần, công tác mặt trận đoàn kết, lãnh đạo các công đoàn doanh nghiệp, Đoàn Thanh niên Cộng sản, các tổ chức phụ nữ và các đoàn thể khác
Điều 12: Các chi bộ đảng (tổng chi bộ đảng) doanh nghiệp nhà nước và các cấp ủy thành lập trong cơ quan nội bộ thực hiện công tác sản xuất, vận hành và đóng vai trò là pháo đài chiến đấu Trách nhiệm chính là:
(1) Nghiên cứu, phổ biến và thực hiện lý luận, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, công bố và triển khai các nghị quyết của Trung ương Đảng, các tổ chức đảng cấp trên và tổ chức, đoàn kết, lãnh đạo cán bộ công nhân viên hoàn thành tốt các nhiệm vụ của đơn vị
(2) Tham gia quyết định các vấn đề lớn của đơn vị theo quy định và hỗ trợ người phụ trách đơn vị thực hiện công việc
(3) Làm tốt công tác giáo dục, quản lý, giám sát, phục vụ và phát triển đảng viên, tổ chức chặt chẽ đời sống tổ chức của đảng, tổ chức đảng viên phấn đấu xuất sắc, phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của đảng viên
(4) Liên hệ chặt chẽ với người lao động, thúc đẩy việc giải quyết các yêu cầu chính đáng của họ, tận tâm làm tốt công tác chính trị tư tưởng Lãnh đạo công đoàn đơn vị, Đoàn Thanh niên Cộng sản, tổ chức phụ nữ và các đoàn thể khác, hỗ trợ các đơn vị thực hiện công việc độc lập, có trách nhiệm theo điều lệ của đơn vị
(5) Giám sát đảng viên, cán bộ và nhân viên khác của doanh nghiệp chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật và quy định quốc gia, hệ thống tài chính và nhân sự doanh nghiệp, bảo vệ lợi ích của đất nước, tập thể và quần chúng
(6) Tìm kiếm sự thật từ thực tế, đưa ra ý kiến, đề xuất về xây dựng đảng, công tác đảng, kịp thời báo cáo những tình huống quan trọng cho tổ chức đảng cấp trên Thông tin cho đảng viên và quần chúng biết về công tác của đảng theo đúng quy định
Điều 13 Doanh nghiệp nhà nước ghi yêu cầu công tác xây dựng đảng vào điều lệ công ty, quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn của tổ chức đảng, thể chế, cơ chế hoạt động, bảo đảm cơ bản và những vấn đề quan trọng khác, nêu rõ việc nghiên cứu, thảo luận của tổ chức đảng là điều kiện tiên quyết để hội đồng quản trị, giám đốc ra quyết định những vấn đề lớn, thực hiện địa vị pháp lý của tổ chức đảng trong cơ cấu quản trị công ty
Điều 14: Duy trì và hoàn thiện cơ chế lãnh đạo “hai chiều, bổ nhiệm chéo” Những người có đủ tiêu chuẩn trong cấp ủy (tổ đảng) được vào hội đồng quản trị, ban kiểm soát, quản lý thông qua thủ tục pháp lý Đảng viên đủ tiêu chuẩn trong hội đồng quản trị, ban kiểm soát, quản lý được vào cấp ủy (tổ đảng) theo quy định, thủ tục liên quan
Bí thư và chủ tịch cấp ủy (tổ đảng) thường do một người phục vụ, tổng giám đốc là đảng viên làm phó bí thư Nếu đúng do nhu cầu công việc, lãnh đạo doanh nghiệp cấp trên đồng thời làm chủ tịch hội đồng quản trị thì tùy theo tình hình thực tế của doanh nghiệp, bí thư đảng ủy có thể do tổng giám đốc là đảng viên, hoặc có thể được bổ nhiệm riêng
Đối với pháp nhân độc lập không có hội đồng quản trị và chỉ có giám đốc điều hành, bí thư đảng ủy và giám đốc điều hành thường do một người phục vụ Nếu tổng giám đốc được bổ nhiệm riêng và là đảng viên thì nói chung ông ta phải giữ chức phó bí thư đảng ủy
Đối với các pháp nhân không độc lập như chi nhánh, việc tách bí thư đảng ủy và tổng giám đốc có nên căn cứ vào điều kiện thực tế để xác định hay không Thông thường, bí thư đảng ủy giữ chức phó tổng giám đốc và tổng giám đốc là đảng viên giữ chức phó bí thư đảng ủy
Các cấp ủy doanh nghiệp trung ương (đảng) được trang bị các phó bí thư chuyên trách Các phó bí thư chuyên trách thường tham gia vào ban giám đốc và không giữ chức vụ quản lý và chịu trách nhiệm về công tác xây dựng đảng Đảng ủy các doanh nghiệp (đơn vị) trực thuộc doanh nghiệp trung ương và doanh nghiệp nhà nước địa phương có quy mô lớn hơn, số lượng cán bộ, đảng viên đông hơn có thể được bổ nhiệm các phó bí thư chuyên trách Người phụ trách tổ chức kiểm tra kỷ luật nội bộ trong tổ cấp ủy (đảng) doanh nghiệp nhà nước nhìn chung không kiêm nhiệm các chức vụ khác Nếu thực sự cần thiết phải kiêm nhiệm thì phải báo cáo tổ chức đảng cấp trên phê duyệt
Tổ chức đảng của doanh nghiệp nhà nước thực hiện hệ thống kết hợp giữa lãnh đạo tập thể với phân công lao động và trách nhiệm cá nhân Các thành viên trong ban lãnh đạo tổ chức đảng tham gia hội đồng quản trị, ban kiểm soát, quản lý phải thi hành các quyết định của tổ chức đảng
Điều 15: Những vấn đề quản lý, kinh doanh lớn của doanh nghiệp nhà nước phải được cấp ủy (đảng) nghiên cứu, thảo luận trước khi hội đồng quản trị hoặc ban giám đốc quyết định Các vấn đề được thảo luận trong nghiên cứu chủ yếu bao gồm:
(1) Thực hiện các quyết định, sự sắp xếp của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và các giải pháp chủ yếu thực hiện Chiến lược phát triển đất nước;
(2) Chiến lược phát triển doanh nghiệp, kế hoạch phát triển trung và dài hạn và các kế hoạch cải cách quan trọng;
(3) Các vấn đề về nguyên tắc và phương hướng tổ chức lại tài sản doanh nghiệp, chuyển nhượng quyền tài sản, vận hành vốn và đầu tư lớn;
(4) Thiết lập và điều chỉnh cơ cấu tổ chức doanh nghiệp, xây dựng và sửa đổi các quy tắc, quy định quan trọng;
(5) Các vấn đề chính liên quan đến sản xuất an toàn của doanh nghiệp, duy trì sự ổn định, quyền và lợi ích của người lao động, trách nhiệm xã hội, vv;
(6) Những vấn đề quan trọng khác cần được cấp ủy (tổ đảng) nghiên cứu, bàn bạc
Đảng bộ (tổ đảng) doanh nghiệp nhà nước cần căn cứ tình hình thực tế của doanh nghiệp xây dựng danh mục các vấn đề để nghiên cứu, trao đổi, làm rõ quyền, trách nhiệm của cấp ủy (tổ đảng) và các cơ quan quản lý khác như hội đồng quản trị, ban kiểm soát, quản lý
Chi bộ đảng (chi bộ) của một doanh nghiệp có tư cách pháp nhân độc lập, có quyền quyết định những vấn đề lớn về nhân sự, tài chính, vật chất và không có cấp ủy thường có đảng viên phụ trách làm bí thư và ủy viên, còn chi bộ (chi bộ) tiến hành nghiên cứu, kiểm soát tập thể các vấn đề lớn của doanh nghiệp
Điều 16 Tổ chức đảng của doanh nghiệp nhà nước, theo thẩm quyền quản lý cán bộ, chuẩn hóa thủ tục đề cử, kiểm tra tổ chức, bàn bạc, ra quyết định, thực hiện yêu cầu trung thành với đảng, dũng cảm đổi mới, quản lý tốt doanh nghiệp, doanh nghiệp có triển vọng, liêm chính, làm tốt công tác tuyển chọn, kết hợp lãnh đạo doanh nghiệp, tăng cường đào tạo, lựa chọn lãnh đạo trẻ xuất sắc, tăng cường công tác quản lý, giám sát của lãnh đạo doanh nghiệp, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác cán bộ và quản lý những vấn đề quan trọng cán bộ
Thực hiện chiến lược củng cố doanh nghiệp thông qua nhân tài, cải tiến cơ chế đào tạo, giới thiệu và sử dụng nhân tài, chú trọng nhân tài quản lý doanh nghiệp, nhân tài chuyên môn kỹ thuật, nhân tài trình độ cao và nhân tài đang thiếu hụt trong các lĩnh vực đặc biệt, kích thích và bảo vệ tinh thần khởi nghiệp, tạo môi trường tốt khuyến khích đổi mới và khởi nghiệp
Điều 17: Hoàn thiện hệ thống quản lý dân chủ với hình thức cơ bản là đại hội công nhân, tìm cách hiệu quả để người lao động tham gia quản lý, thúc đẩy công khai các công việc và hoạt động kinh doanh của nhà máy, bảo vệ quyền được biết, tham gia, bày tỏ và giám sát của người lao động, đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động Ý kiến của nhân viên phải được trưng cầu đối với các quyết định quan trọng và các vấn đề lớn liên quan đến lợi ích sống còn của nhân viên phải được đại hội nhân viên hoặc hội nghị người lao động xem xét Chúng tôi sẽ duy trì và cải thiện hệ thống giám đốc nhân viên và hệ thống giám sát nhân viên để đảm bảo sự tham gia có trật tự của đại diện nhân viên trong quản trị doanh nghiệp
Điều 18 Các tổ chức đảng của doanh nghiệp nhà nước phải tuân thủ sự kết hợp giữa giáo dục tập trung và giáo dục thường xuyên, áp dụng đào tạo luân chuyển tập trung, trung tâm học lý thuyết cấp ủy (đảng) học nhóm, tuyên truyền lý luận, học tập và đào tạo trực tuyến, vv, để tăng cường giáo dục lý luận chính trị, giáo dục mục đích của đảng và điều lệ đảng Quy định của Đảng, giáo dục kỷ luật đảng và giáo dục truyền thống cách mạng, tổ chức, hướng dẫn đảng viên tận tâm học tập lịch sử Đảng, lịch sử nước Trung Quốc mới, lịch sử cải cách mở cửa, đẩy mạnh việc bình thường hóa và thể chế hóa phương pháp học tập và giáo dục “hai học một hành động”, coi không quên mục đích ban đầu và ghi nhớ sứ mệnh là chủ đề muôn thuở trong việc tăng cường xây dựng đảng và là chủ đề suốt đời của toàn thể đảng viên, cán bộ, hình thành cơ chế lâu dài
Điều 19: Coi trọng đời sống tổ chức của đảng, tận tâm tổ chức các cuộc họp đời sống dân chủ và đời sống tổ chức, nâng cao chất lượng “ba hội một bài học”, thực hiện các cơ chế như đối thoại trực tiếp, đánh giá dân chủ trong đảng viên và các ngày chủ đề của đảng, đề cao bản chất chính trị, đương đại, nguyên tắc và đấu tranh của đời sống chính trị trong đảng Tuân thủ các thực tiễn hiệu quả như xem lại lời tuyên thệ vào đảng, xem lại mẫu đơn xin vào đảng, thực hiện hệ thống bài giảng của đảng cho đảng viên, cán bộ lãnh đạo
Điều 20: Tăng cường công tác quản lý đảng viên hàng ngày, kịp thời chuyển giao mối quan hệ giữa đảng viên với tổ chức, đôn đốc đảng viên nộp đảng phí đầy đủ, đúng hạn, nâng cao ý thức đảng viên Tăng cường và nâng cao công tác quản lý đối với đảng viên trẻ, đảng viên Nông dân và Công nhân, đảng viên đi xuất ngoại (ở nước ngoài), đảng viên cơ động, đảng viên hệ thống phái cử lao động Chúng tôi sẽ cung cấp dịch vụ và quản lý có mục tiêu cho nhân viên đã nghỉ hưu, nhân viên của các công ty sáp nhập và tổ chức lại cũng như các doanh nghiệp phá sản
Quan tâm đến đảng viên về chính trị, tư tưởng, công tác và đời sống, xây dựng và nâng cao cơ chế chăm sóc, giúp đỡ trong nội bộ đảng, thăm hỏi người có công, khen thưởng vào các ngày lễ, kỷ niệm quan trọng và thường xuyên liên lạc, chăm sóc các đảng viên tàn tật trong khi thi hành công vụ, đảng viên cũ, đảng viên gặp khó khăn trong cuộc sống và gia đình các đảng viên hy sinh trong khi làm nhiệm vụ, hy sinh trong khi làm nhiệm vụ, giúp giải quyết những vấn đề thực tiễn
Chấp hành nghiêm kỷ luật đảng, kịp thời giáo dục, xử lý đảng viên vi phạm kỷ luật đảng theo quy định của pháp luật
Điều 21: Xây dựng đội ngũ đảng viên phù hợp với yêu cầu chung và quy định liên quan để kiểm soát tổng số, tối ưu cơ cấu, nâng cao chất lượng và phát huy vai trò của mình Chúng ta kiên trì đặt tiêu chuẩn chính trị lên hàng đầu, coi trọng sự phát triển của đảng viên ở tuyến đầu sản xuất, vận hành, công nhân trẻ, nhóm tri thức cao, phấn đấu có đảng viên trong mọi đội ngũ Chú trọng bồi dưỡng xương sống sản xuất, điều hành cho đảng viên, đào tạo đảng viên thành xương sống sản xuất và điều hành Đối với những nhân tài kiệt xuất như chuyên gia kỹ thuật, chuyên gia trẻ, tổ chức đảng cần tăng cường liên hệ, chú trọng đào tạo
Điều 22: Thực hiện chặt chẽ công tác tổ chức đảng gắn liền với sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, hướng dẫn đảng viên phấn đấu xuất sắc, khắc phục khó khăn thông qua việc thành lập các khu vực trách nhiệm của đảng viên, các đồn đảng viên biểu tình, biệt kích đảng viên, các đội phục vụ đảng viên Hướng dẫn đảng viên tích cực tham gia các hoạt động tình nguyện, chú trọng phát huy vai trò quan trọng của đảng viên trong xây dựng đảng và quản trị cơ sở ở khu vực
Điều 23 Tổ chức đảng của doanh nghiệp nhà nước phải đặt công tác xây dựng chính trị của đảng lên hàng đầu, đảm nhận trách nhiệm xây dựng chính trị của đảng, nâng cao vị thế chính trị, tăng cường lãnh đạo chính trị, nâng cao năng lực chính trị, trau dồi sinh thái chính trị, phòng ngừa rủi ro chính trị, kiên quyết thực hiện các quyết định, sự sắp xếp của Trung ương Đảng, thúc đẩy doanh nghiệp tập trung vào nhiệm vụ chủ yếu, nhiệm vụ chính của mình, phục vụ chiến lược phát triển đất nước, thực hiện đầy đủ trách nhiệm kinh tế, chính trị, xã hội
Điều 24: Kiên trì trang bị cho đảng viên, cán bộ, công nhân viên lý luận đổi mới của đảng, đề cao giáo dục chính trị, rèn luyện chính trị, thúc đẩy kỷ nguyên mới chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc của Tập Cận Bình vào doanh nghiệp, phân xưởng, tổ, đội, lãnh đạo công nhân nghe đảng, đi theo đảng Thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc và Giấc mơ Trung Hoa nhằm hiện thực hóa sự phục hưng vĩ đại của dân tộc Trung Quốc, tăng cường giáo dục về chủ nghĩa yêu nước, chủ nghĩa tập thể và chủ nghĩa xã hội, làm tốt công tác giáo dục tình hình, chính sách
Điều 25: Tuân thủ các giá trị cốt lõi xã hội chủ nghĩa để lãnh đạo xây dựng văn hóa doanh nghiệp, kế thừa và phát huy truyền thống, phong cách tốt đẹp của doanh nghiệp nhà nước, vun đắp tình cảm gia đình, đất nước, nâng cao tinh thần chiến đấu đương đầu với thử thách, nâng cao tinh thần chấn hưng đất nước thông qua công nghiệp và phục vụ đất nước thông qua công nghiệp Đi sâu xây dựng các đơn vị văn minh, tổ chức các cuộc thi tay nghề, thực hiện các hoạt động văn hóa, thể thao quần chúng, phát huy tinh thần công nhân, thợ kiểu mẫu, tuyên truyền, biểu dương mạnh mẽ các mô hình tiên tiến, đi đầu trong biểu tình, tạo kỷ nguyên mới người lao động doanh nghiệp nhà nước có lý tưởng, niềm tin, am hiểu công nghệ, đổi mới, dám chịu trách nhiệm và đóng góp
Điều 26: Coi công tác chính trị tư tưởng là công tác thường xuyên, cơ bản, kết hợp giải quyết vấn đề tư tưởng với giải quyết vấn đề thực tiễn, làm nhiều hơn nữa công tác sưởi ấm, sưởi ấm và ổn định lòng dân, tích cực xây dựng quan hệ lao động hài hòa, nỗ lực giải quyết mâu thuẫn ở cơ sở Chúng tôi sẽ cải thiện và triển khai các hệ thống như đầu mối liên lạc cơ sở dành cho lãnh đạo doanh nghiệp và kết nối đảng viên và nhân viên, tiến hành phân tích thường xuyên các xu hướng tư tưởng của nhân viên, đồng thời cung cấp dịch vụ chăm sóc nhân văn và tư vấn tâm lý có mục tiêu Chú ý đến quá trình cải cách, sắp xếp lại doanh nghiệp, giải quyết tình trạng dư thừa công suất, xử lý “doanh nghiệp zombie” và phá sản doanh nghiệp, vv, tiến hành công tác tư tưởng sâu sắc và tỉ mỉ, giải quyết khó khăn của người lao động, hướng dẫn người lao động hỗ trợ cải cách, tích cực tham gia cải cách
Điều 27: Kiên trì xây dựng Đảng để lãnh đạo xây dựng quần chúng, phát huy vai trò của các tổ chức quần chúng là cầu nối, liên kết, phát huy các tổ chức quần chúng đoàn kết, vận động người lao động đóng góp vào cải cách, phát triển doanh nghiệp và sản xuất kinh doanh, làm nhiều việc tốt, giải quyết vướng mắc cho người lao động, bảo vệ và phát triển lợi ích của người lao động
Điều 28: Các tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước thực hiện quyền đảng viên được biết, tham gia, biểu quyết, giám sát, khai thông các kênh để đảng viên tham gia công việc nội bộ, đẩy mạnh công khai các vấn đề của đảng, thiết lập và hoàn thiện cơ chế để đảng viên thường xuyên đánh giá đội ngũ lãnh đạo của tổ chức đảng Thực hiện chế độ nhiệm kỳ đại biểu dự Đại hội Đảng, hoàn thiện chế độ đại biểu liên lạc với đảng viên và quần chúng, tích cực phản ánh ý kiến, kiến nghị của các tổ chức cơ sở đảng và đảng viên
Điều 29: Thực hiện trách nhiệm lãnh đạo toàn diện, nghiêm minh của Đảng, tăng cường giám sát chính trị, tăng cường giám sát, kiểm tra việc thực hiện lý luận, đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và các quyết sách, sắp xếp lớn Thực hiện nghiêm túc tinh thần của tám quy định trung ương và các quy tắc thực hiện, kiên quyết phản đối chủ nghĩa hình thức, quan liêu, chủ nghĩa khoái lạc và lãng phí Tăng cường giám sát việc thực hiện hệ thống, tăng cường giám sát các vị trí chủ chốt, nhân sự quan trọng của doanh nghiệp, đặc biệt là người phụ trách chính, tăng cường giám sát các phòng ban, đơn vị chủ chốt có quyền lực tập trung, quỹ chuyên sâu, nguồn lực dồi dào, tài sản tập trung, đề cao giám sát các mắt xích trọng yếu như ra quyết định “ba quan trọng một”, đấu thầu dự án, tái cơ cấu, tổ chức lại, thay đổi và giao dịch quyền tài sản, nghiêm túc điều tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật như tham ô, lãng phí tài sản nhà nước, chuyển lợi ích Nếu nghiêm trọng thì kịp thời báo cáo tổ chức đảng cấp trên
Điều 30: Thực hiện trách nhiệm giám sát trong nội bộ, xây dựng và hoàn thiện hệ thống, cơ chế giám sát trong nội bộ, tăng cường quản lý, giám sát hàng ngày, phát huy vai trò giám sát của các tổ chức kiểm tra kỷ luật nội bộ, cơ quan công tác cấp ủy, tổ chức đảng cơ sở và đảng viên Tăng cường giáo dục tinh thần đảng, giáo dục mục đích, giáo dục cảnh giác cho lãnh đạo doanh nghiệp, thực hiện hệ thống đối thoại tận tình, tăng cường nhắc nhở, thư từ, cảnh cáo, đôn đốc lãnh đạo doanh nghiệp sử dụng quyền lực theo quy định và pháp luật, thực hiện nhiệm vụ của mình một cách liêm chính thông qua thanh tra, kiểm tra, đánh giá, nghiên cứu, giám sát, xử lý thư từ, báo cáo, kiểm tra đột xuất và xác minh báo cáo cá nhân về các vấn đề liên quan
Tận dụng tốt ban giám sát doanh nghiệp, lực lượng kiểm toán, pháp lý, tài chính và các lực lượng giám sát khác, phát huy vai trò giám sát quần chúng nhân viên, giám sát xã hội và giám sát dư luận xã hội, thúc đẩy sự thống nhất hữu cơ và phối hợp lẫn nhau của các loại hình giám sát, hình thành lực lượng giám sát chung, nâng cao hiệu quả giám sát
Điều 31: Các tổ chức kiểm tra kỷ luật trong doanh nghiệp nhà nước thực hiện nhiệm vụ giám sát và giải trình trách nhiệm, giúp các cấp ủy đẩy mạnh quản lý đảng toàn diện, chặt chẽ, tăng cường xây dựng phong cách đảng và tổ chức, phối hợp công tác phòng, chống tham nhũng, sử dụng chính xác “bốn hình thức” giám sát và kỷ luật, kiên quyết trừng phạt và ngăn ngừa tham nhũng
Các cơ quan kiểm tra, giám sát kỷ luật được Ủy ban Kiểm tra, giám sát kỷ luật các cấp giao cho doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát kỷ luật theo ủy quyền, thay mặt Ủy ban kiểm tra, giám sát kỷ luật cấp trên, giám sát các cấp ủy (đảng) doanh nghiệp nhà nước thực hiện trách nhiệm chủ yếu là quản lý đảng toàn diện, chặt chẽ
Điều 32 Các cấp ủy phải lồng ghép công tác xây dựng đảng của doanh nghiệp nhà nước vào công tác tổng thể, kế hoạch xây dựng đảng tổng thể, theo nguyên tắc thống nhất quản lý con người và xây dựng đảng, hoàn thiện hệ thống chặt chẽ, giao tiếp từ trên xuống và thực thi quyết liệt, hình thành mô hình công tác cấp ủy thống nhất lãnh đạo, ban tổ chức cấp ủy lãnh đạo quản lý chung, tổ đảng (đảng) cơ quan giám sát tài sản nhà nước chỉ đạo cụ thể và quản lý hàng ngày, các bộ phận liên quan phối hợp chặt chẽ với nhau khác và tổ chức bên doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ của mình Ban Tổ chức Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo vĩ mô công tác xây dựng đảng trong các doanh nghiệp nhà nước trên cả nước
Công tác xây dựng đảng của các doanh nghiệp (đơn vị) trực thuộc doanh nghiệp trung ương chủ yếu do Đảng bộ doanh nghiệp trung ương (đảng) lãnh đạo, chỉ đạo, với sự giúp đỡ của cấp ủy cấp thành phố trở lên nơi doanh nghiệp đóng trụ sở
Đảng bộ Doanh nghiệp Tài chính Trung ương lãnh đạo theo chiều dọc các tổ chức đảng của hệ thống này và chịu trách nhiệm về công tác xây dựng đảng của hệ thống này
Điều 33: Tổ chức đảng của doanh nghiệp nhà nước có trách nhiệm chính trong việc xây dựng đảng Bí thư thực hiện nhiệm vụ của người chịu trách nhiệm đầu tiên, phó bí thư chuyên trách thực hiện trách nhiệm trực tiếp, người phụ trách tổ chức kiểm tra kỷ luật nội bộ thực hiện trách nhiệm giám sát, các thành viên khác trong ban lãnh đạo đảng thực hiện “một chức, hai trách nhiệm” Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát và các đảng viên quản lý cần tích cực hỗ trợ và tham gia tích cực vào công tác xây dựng đảng của doanh nghiệp
Các tổ chức đảng các cấp cần tăng cường giám sát, kiểm tra việc thực hiện hệ thống trách nhiệm công tác xây dựng đảng, truyền tải áp lực ở các cấp, đẩy mạnh thực hiện công tác
Điều 34: Thực hiện toàn diện công tác đánh giá, đánh giá hiệu quả hoạt động của bí thư tổ chức đảng và công tác xây dựng đảng cơ sở Tăng cường áp dụng kết quả đánh giá, báo cáo trong phạm vi nhất định, làm cơ sở quan trọng cho việc kiểm tra, đánh giá toàn diện về phẩm chất chính trị của lãnh đạo doanh nghiệp
Đầu mỗi năm, tổ chức đảng doanh nghiệp báo cáo tổng hợp lên tổ chức cấp trên về công tác xây dựng đảng năm trước Các đồng chí trong ban lãnh đạo tổ chức đảng thường xuyên báo cáo với tổ chức đảng doanh nghiệp về công tác xây dựng đảng
Điều 35: Thực hiện nguyên tắc tăng cường công tác đảng và phối hợp tinh gọn, hiệu quả, cấp ủy doanh nghiệp nhà nước thành lập các văn phòng, ban tổ chức, ban tuyên giáo và các cơ quan công tác khác theo nhu cầu thực tế Các cơ quan liên quan có thể đặt trụ sở với các bộ phận quản lý có chức năng tương tự của doanh nghiệp Việc quản lý nhân sự lãnh đạo và xây dựng tổ chức đảng cơ sở thường do một ban chịu trách nhiệm, các tổ chức thuộc hai ban do các thành viên trong cùng một ban lãnh đạo quản lý
Điều 36: Căn cứ số lượng lao động và nhu cầu thực tế của doanh nghiệp, phân bổ một tỷ lệ nhất định lao động đảng chuyên trách và bán thời gian Lựa chọn những bí thư tổ chức đảng giỏi nhất và coi vị trí bí thư chi bộ là bước quan trọng trong việc bồi dưỡng, lựa chọn lãnh đạo doanh nghiệp Chú trọng tuyển chọn những đảng viên chủ chốt có phẩm chất chính trị tốt, am hiểu quản lý kinh doanh, tác phong làm việc đàng hoàng, có uy tín trong nhân viên để làm công tác xây dựng đảng doanh nghiệp, lấy các chức vụ đảng làm nền tảng quan trọng để bồi dưỡng nhân tài doanh nghiệp Thực hiện nghiêm túc chủ trương đồng cấp, đối xử bình đẳng, tăng cường thông tin hai chiều giữa cán bộ đảng và các cán bộ quản lý doanh nghiệp khác
Tăng cường đào tạo bí thư chi bộ, cán bộ đảng, bảo đảm bí thư chi bộ, cán bộ đảng tham gia đào tạo tập trung ít nhất mỗi năm một lần Các bí thư chi bộ mới của đảng thường phải hoàn thành khóa đào tạo tại chỗ trong vòng sáu tháng
Điều 37: Thông qua việc bao gồm phí quản lý, quỹ đảng phí và các kênh khác, đảm bảo kinh phí cho công tác tổ chức đảng của doanh nghiệp, quỹ được dành cho tuyến đầu của sản xuất, kinh doanh Phần chi phí hành chính thường được bố trí theo tỷ lệ 1% trên tổng tiền lương nhân viên của công ty trong năm trước và được công ty đưa vào ngân sách hàng năm Tổng hợp, khai thác các nguồn lực để xây dựng và phát huy tốt các vị thế hoạt động tổ chức đảng
Xây dựng cơ chế giám sát, chỉ đạo thường xuyên công tác của các chi bộ đảng, đẩy mạnh công tác chuẩn hóa, tiêu chuẩn hóa các chi bộ đảng, làm tốt chấn chỉnh, nâng cấp các tổ chức cơ sở yếu kém, thiếu tổ chức Chú trọng sử dụng các phương thức thông tin mạng, nền tảng truyền thông mới để nâng cao tính hấp dẫn, hiệu quả của hoạt động tổ chức đảng và công tác giáo dục, quản lý đảng viên
Điều 38: Chúng ta phải quy trách nhiệm cho những người có trách nhiệm và những người không làm như vậy Doanh nghiệp nhà nước nếu không chú ý đến tư tưởng xây dựng đảng, làm việc không hiệu quả thì phải nhắc nhở, phỏng vấn, phê bình kịp thời và chấn chỉnh trong thời hạn Những người vi phạm các quy định của quy định này sẽ phải chịu trách nhiệm theo quy định có liên quan
Điều 39 Quy định này áp dụng đối với doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, doanh nghiệp 100% vốn nhà nước và doanh nghiệp do nhà nước quản lý vốn tuyệt đối Các doanh nghiệp do nhà nước nắm giữ tương đối và có quyền kiểm soát thực tế căn cứ vào điều kiện thực tế để tham khảo các quy định này
Điều 40 Ban Tổ chức Trung ương chịu trách nhiệm giải thích Quy chế này