Quy định về Thư từ và Cuộc gọi
(Được thảo luận và thông qua tại cuộc họp Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương CPC vào ngày 24 tháng 1 năm 2022 và được Ban Chấp hành Trung ương CPC và Hội đồng Nhà nước công bố vào ngày 25 tháng 2 năm 2022)
Chương 1 Quy định chung
Điều 1 Quy định này được xây dựng nhằm phát huy và tăng cường sự lãnh đạo chung của Đảng đối với công tác kiến nghị, làm tốt công tác kiến nghị trong thời kỳ mới, giữ vững mối liên hệ chặt chẽ giữa Đảng với chính quyền và nhân dân
Điều 2 Quy định này áp dụng cho các cấp cơ quan đảng, cơ quan đại hội nhân dân, cơ quan hành chính, cơ quan CPPCC, cơ quan giám sát, cơ quan tư pháp, cơ quan kiểm sát cũng như các tổ chức quần chúng, doanh nghiệp, tổ chức nhà nước, vv trong việc thực hiện công tác kiến nghị
Điều 3 Công tác thư từ, kêu gọi là một phần quan trọng trong công tác quần chúng của Đảng Nhiệm vụ quan trọng của Đảng và Chính phủ là hiểu được tâm tình của nhân dân, bồi dưỡng trí tuệ của nhân dân, bảo vệ lợi ích của nhân dân và đoàn kết lòng nhân dân Đó là con đường quan trọng để các cơ quan, đơn vị và cán bộ, nhân viên lãnh đạo các cấp tiếp nhận sự giám sát của quần chúng và nâng cao tác phong làm việc
Điều 4 Công tác kiến nghị bám sát sự chỉ đạo của Chủ nghĩa Mác - Lê-nin, Tư tưởng Mao Trạch Đông, Lý luận Đặng Tiểu Bình, tư tưởng quan trọng “Ba đại diện”, Quan điểm khoa học về phát triển và Tư tưởng Tập Cận Bình về Chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, thực hiện tư tưởng quan trọng của Tổng Bí thư Tập Cận Bình về củng cố và nâng cao công tác dân nguyện của nhân dân, tăng cường ý thức “Bốn bốn”, tăng cường “bốn” tự tin", đạt được "hai biện pháp bảo vệ", ghi nhớ trách nhiệm chính trị là giải quyết vấn đề của nhân dân và chia sẻ nỗi lo của đảng, bám sát tình cảm của nhân dân, tuân thủ tư duy mấu chốt và tư duy pháp quyền, phục vụ công việc chung của đảng và đất nước, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân, giải quyết những vấn đề tồn đọng do kiến nghị gây ra, thúc đẩy sự hòa hợp và ổn định xã hội
Điều 5 Trong công tác kiến nghị phải tuân theo các nguyên tắc sau:
(1) Giữ vững sự lãnh đạo chung của Đảng Thực hiện sự lãnh đạo của Đảng về mọi mặt và toàn bộ quá trình công tác kiến nghị bảo đảm đường lối chính trị đúng đắn
(2) Tuân thủ cách tiếp cận lấy con người làm trung tâm Chúng ta nên thực hành đường lối quần chúng của đảng, lắng nghe tiếng nói của quần chúng, quan tâm đến nỗi đau khổ của quần chúng và làm mọi cách để giải quyết vấn đề của họ
(3) Kiên trì thực hiện trách nhiệm công tác kiến nghị Đảng và chính quyền có trách nhiệm như nhau, một chức có trách nhiệm kép, quản lý ở địa phương, trách nhiệm theo thứ bậc, ai đứng đầu thì chịu trách nhiệm
(4) Tuân thủ giải quyết các vấn đề theo đúng pháp luật, chính sách Đưa kiến nghị vào quỹ đạo pháp quyền, bảo vệ quyền và lợi ích của quần chúng, chuẩn hóa trình tự kiến nghị theo quy định của pháp luật
(5) Tuân thủ quản lý nguồn để giải quyết xung đột Thực hiện nhiều biện pháp và thực hiện chính sách đồng bộ, tập trung vào ngăn chặn nguồn gốc và giải quyết từ đầu, đồng thời giải quyết các mâu thuẫn, tranh chấp có thể gây kiến nghị ở cấp cơ sở và từ trong trứng nước
Điều 6: Các cơ quan, đơn vị các cấp phải mở kênh thư, điện thoại, làm tốt công tác thư, điện thoại, xử lý thư, điện thoại nghiêm túc, lắng nghe những kiến nghị, ý kiến, yêu cầu của nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, phục vụ nhân dân
Chương 2 Hệ thống làm việc thỉnh nguyện
Điều 7: Phát huy và tăng cường sự lãnh đạo chung của Đảng đối với công tác kiến nghị, xây dựng mô hình công tác kiến nghị trong đó cấp ủy lãnh đạo thống nhất lãnh đạo, chính quyền tổ chức và thực hiện, công tác kiến nghị phối hợp tổ chức, bộ phận kiến nghị thúc đẩy và các bên cùng phối hợp quản lý kiến nghị
Điều 8 Trung ương Đảng tăng cường thống nhất lãnh đạo công tác kiến nghị:
(1) Tăng cường chỉ đạo chính trị, thiết lập đường lối chính trị và nguyên tắc chính trị của công tác kiến nghị, đồng thời thực thi nghiêm chỉnh kỷ luật và quy tắc chính trị;
(2) Xây dựng chủ trương, chính sách về công tác kiến nghị, nghiên cứu triển khai các biện pháp cải cách lớn liên quan đến công tác tổng thể của Đảng và đất nước, hòa hợp, ổn định xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích của người dân trong công tác kiến nghị;
(3) Lãnh đạo xây dựng đội ngũ công tác kiến nghị chuyên nghiệp có chất lượng cao, trung thành, tin cậy với đảng, thực hiện trách nhiệm với nhân dân, giỏi công tác quần chúng và đảm bảo về mặt tổ chức cho công tác kiến nghị
Điều 9 Cấp ủy địa phương lãnh đạo công tác kiến nghị trên địa bàn, thực hiện chủ trương, quyết định, sắp xếp của Trung ương về công tác kiến nghị, thực hiện yêu cầu triển khai của tổ chức đảng cấp trên về công tác kiến nghị, phối hợp xây dựng hệ thống trách nhiệm về công tác kiến nghị, hỗ trợ, giám sát các tổ chức đảng cấp dưới làm tốt công tác kiến nghị
Thường trực Tỉnh ủy cần thường xuyên nghe báo cáo về công tác kiến nghị, phân tích tình hình, triển khai nhiệm vụ, nghiên cứu những vấn đề lớn, giải quyết những vấn đề tồn đọng
Điều 10 Chính quyền các cấp thực hiện yêu cầu triển khai của cấp ủy, chính quyền cấp trên và cấp ủy về công tác kiến nghị, đưa ra các quyết định khoa học, dân chủ, thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, tổ chức các bên tăng cường điều tra, giải quyết xung đột, tranh chấp, giải quyết kịp thời, đúng đắn các vấn đề kiến nghị, nghiên cứu giải quyết các vấn đề chính sách, kiến nghị nhóm còn tồn đọng cũng như các vấn đề kiến nghị khó khăn, phức tạp
Điều 11 Dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Hội đồng Nhà nước, Hội nghị chung về Kiến nghị và Kêu gọi Trung ương chịu trách nhiệm điều phối tổng thể, thúc đẩy và giám sát tổng thể việc thực hiện công tác kiến nghị quốc gia và thực hiện các trách nhiệm sau:
(1) Nghiên cứu và phân tích tình hình kiến nghị quốc gia để cung cấp tài liệu tham khảo cho việc ra quyết định của chính quyền trung ương;
(2) Giám sát việc thực hiện chủ trương, quyết định của Trung ương về công tác kiến nghị;
(3) Nghiên cứu những vấn đề lớn, nội dung trong việc cải cách hệ thống kiến nghị và hợp pháp hóa kiến nghị;
(4) Nghiên cứu triển khai các nhiệm vụ công tác trọng tâm, phối hợp, hướng dẫn giải quyết các vấn đề tồn đọng chung liên quan đến kiến nghị;
(5) Lãnh đạo và tổ chức thực hiện hệ thống trách nhiệm, giám sát và đánh giá công tác kiến nghị;
(6) Hướng dẫn công tác các cuộc họp liên tịch về công tác kiến nghị các cấp;
(7) Thực hiện các vấn đề khác do Trung ương Đảng, Hội đồng Nhà nước giao
Hội nghị chung Trung ương về Kiến nghị, Kêu gọi do các đồng chí lãnh đạo Trung ương Đảng, Hội đồng Nhà nước và các đồng chí phụ trách các ban ngành liên quan triệu tập và có sự tham dự của các đồng chí phụ trách các đơn vị thành viên Văn phòng Hội nghị chung về Thư và Kêu gọi Trung ương đặt tại Văn phòng Thư và Kêu gọi Quốc gia, chịu trách nhiệm về công việc hàng ngày của cuộc họp chung, giám sát và kiểm tra việc thực hiện các vấn đề mà cuộc họp chung đã thống nhất
Điều 12 Hội nghị chung Trung ương về Kiến nghị, Kêu gọi sẽ tổ chức họp toàn thể hoặc họp làm việc tùy theo nhu cầu công việc Nghiên cứu những vấn đề lớn liên quan đến cải cách, phát triển công tác kiến nghị và ý kiến giải quyết những vấn đề kiến nghị quan trọng, báo cáo Trung ương Đảng, Quốc vụ viện để chỉ đạo, báo cáo kịp thời
Tất cả các đơn vị thành viên của Hội nghị chung về khiếu nại, kêu gọi trung ương có trách nhiệm triển khai các nhiệm vụ công tác và các nội dung đã thống nhất do hội nghị liên tịch xác định, đồng thời báo cáo kịp thời tình hình thực hiện; kịp thời trình các kiến nghị lớn, nhạy cảm về lĩnh vực này ra hội nghị chung để nghiên cứu
Điều 13: Dưới sự lãnh đạo của cấp ủy và chính quyền cùng cấp, các cuộc họp chung về công tác kiến nghị các cấp ở địa phương có trách nhiệm điều phối tổng thể, thúc đẩy tổng thể và giám sát việc thực hiện công tác kiến nghị trong khu vực, phối hợp xử lý các vấn đề kiến nghị quan trọng xảy ra trong khu vực và hướng dẫn công tác của hội nghị liên hợp về công tác kiến nghị ở các cấp dưới Người triệu tập cuộc họp chung nói chung là đồng chí chịu trách nhiệm của cấp ủy và chính phủ
Các cấp ủy và chính quyền địa phương cần điều chỉnh kịp thời các đơn vị thành viên căn cứ vào tình hình và nhiệm vụ của công tác kiến nghị, cải tiến các quy chế, quy định, thiết lập và cải tiến các cơ chế làm việc như phân tích và phán đoán thông tin kiến nghị, phối hợp các vấn đề kiến nghị lớn, phối hợp giám sát, đồng thời nâng cao trình độ khoa học, thể chế hóa và tiêu chuẩn hóa của công tác họp chung
Căn cứ vào nhu cầu công việc, các ủy ban và chính quyền thị trấn, ban công tác đảng đường phố và các văn phòng có thể thiết lập cơ chế họp chung về công tác kiến nghị hoặc làm rõ rằng cuộc họp chung của đảng và chính quyền sẽ thường xuyên nghiên cứu công tác kiến nghị trong khu vực và phối hợp xử lý các vấn đề kiến nghị quan trọng xảy ra trong khu vực
Điều 14 Đảng ủy, cơ quan kiến nghị chính quyền các cấp là cơ quan chuyên trách thực hiện công tác kiến nghị và thực hiện các trách nhiệm sau:
(1) Tiếp nhận, chuyển tiếp và xử lý thư từ và các chuyến thăm;
(2) Phối hợp và giải quyết các vấn đề kiến nghị quan trọng;
(3) Giám sát, kiểm tra việc xử lý và thực hiện các kiến nghị quan trọng;
(4) Phản ánh toàn diện thông tin kiến nghị, phân tích và đánh giá tình hình kiến nghị, đồng thời cung cấp tài liệu tham khảo ra quyết định cho cấp ủy và chính phủ;
(5) Hướng dẫn công tác kiến nghị của các cơ quan, đơn vị và cấp dưới cùng cấp;
(6) Đưa ra các đề xuất để cải thiện công việc, cải thiện chính sách và điều tra trách nhiệm;
(7) Thực hiện các công việc khác do cấp ủy, chính quyền cùng cấp giao
Các cơ quan, đơn vị khác ngoài cấp ủy các cấp và cơ quan kiến nghị của Chính phủ cần làm rõ cơ quan, nhân sự chịu trách nhiệm về công tác kiến nghị căn cứ vào tình hình, nhiệm vụ của công tác kiến nghị, đồng thời làm rõ trách nhiệm tương ứng liên quan đến trách nhiệm của cấp ủy, cơ quan kiến nghị của chính phủ
Điều 15 Cấp ủy các cấp và các cơ quan, đơn vị khác ngoài Chính phủ phải làm tốt việc giải quyết thư, điện thoại trong phạm vi trách nhiệm của mình, kịp thời tiếp nhận và xử lý thư, điện thoại theo quy định, ngăn chặn và giải quyết các vấn đề về chính sách, thư nhóm, điện thoại, tăng cường hướng dẫn công tác thư, điện thoại của các cơ quan, đơn vị cấp dưới
Các cơ quan, đơn vị các cấp cần mở rộng các kênh thể chế để lực lượng xã hội tham gia công tác thỉnh nguyện, phát huy vai trò của các tổ chức quần chúng, tổ chức xã hội, “hai đại diện và một ủy viên”, nhân viên xã hội phản ánh ý kiến, yêu cầu của quần chúng, hướng dẫn quần chúng phản ánh hợp lý yêu cầu của mình, bảo vệ quyền, lợi ích của mình theo quy định của pháp luật, thúc đẩy giải quyết kịp thời, hiệu quả các xung đột, tranh chấp
Các cấp ủy và chính quyền thị trấn, các ban công tác và văn phòng đảng đường phố, và “hai ủy ban” thôn (cộng đồng) cần phát huy đầy đủ vai trò chức năng của mình, tuân thủ và phát triển “Trải nghiệm Maple Bridge” trong thời đại mới, tích cực phối hợp và giải quyết các kiến nghị, xung đột, tranh chấp ở địa phương, đồng thời cố gắng đảm bảo rằng những việc nhỏ không rời khỏi làng, những việc lớn không rời khỏi thị trấn, và các xung đột không được bàn giao
Điều 16 Cấp ủy, chính quyền các cấp cần tăng cường xây dựng cơ quan kiến nghị, lựa chọn, bổ nhiệm đội ngũ lãnh đạo vững mạnh, trang bị lực lượng lao động phù hợp với tình hình và nhiệm vụ, thiết lập và hoàn thiện hệ thống chuyên gia giám sát kiến nghị, xây dựng đội ngũ cán bộ kiến nghị chuyên nghiệp chất lượng cao Các đồng chí chịu trách nhiệm chính của cấp ủy, ban kiến nghị chính phủ các cấp do cấp ủy đảng hoặc Phó tổng thư ký chính phủ cùng cấp (phó giám đốc văn phòng (văn phòng)) kiêm nhiệm
Các trường đảng (trường hành chính) các cấp nên kết hợp công tác thỉnh nguyện như một phần của giáo dục tinh thần đảng vào giảng dạy và đào tạo, đồng thời tăng cường giáo dục và đào tạo cán bộ
Chính phủ và các đơn vị cần thiết lập và hoàn thiện hệ thống đào tạo cán bộ trẻ và cán bộ mới được tuyển dụng vào làm việc tại nơi kiến nghị
Đảng ủy và chính quyền các cấp cần hỗ trợ và bảo đảm cần thiết cho công tác kiến nghị, đồng thời đưa kinh phí cần thiết vào ngân sách của cấp tương ứng
Chương 3 Đề xuất và chấp nhận thư và chuyến thăm
Điều 17 Công dân, pháp nhân hoặc tổ chức khác có quyền sử dụng mạng thông tin, thư từ, điện thoại, fax, thăm hỏi để báo cáo tình hình và kiến nghị, ý kiến, khiếu nại tới cơ quan, đơn vị các cấp và các cơ quan, đơn vị liên quan xử lý theo quy định của pháp luật
Công dân, pháp nhân hoặc tổ chức khác phản ánh tình hình và đưa ra đề xuất, ý kiến hoặc khiếu nại theo hình thức quy định tại đoạn trước được gọi là người khởi kiện
Điều 18 Cơ quan, đơn vị các cấp có trách nhiệm thông báo tới công chúng các kênh kiến nghị trực tuyến, địa chỉ gửi thư, số điện thoại tư vấn, khiếu nại, thời gian, địa điểm tiếp nhận kiến nghị, cách thức tìm hiểu tiến độ, kết quả giải quyết kiến nghị và các vấn đề khác có liên quan Họ phải công bố tại địa điểm tiếp nhận kiến nghị hoặc trang thông tin điện tử của mình các quy định trong nội bộ đảng và các luật, quy định, quy chế liên quan đến công tác kiến nghị, thủ tục giải quyết các vấn đề kiến nghị và những vấn đề liên quan khác để tạo thuận lợi cho người khởi kiện
Lãnh đạo cơ quan, đơn vị các cấp phải đọc, xử lý thư, kiến nghị trực tuyến của quần chúng, thường xuyên tiếp đón quần chúng đến thăm, thăm viếng thường xuyên, giải quyết những vấn đề còn tồn tại mà quần chúng đã bày tỏ mạnh mẽ
Các cấp ủy, chính quyền cấp thành phố và quận cần xây dựng và hoàn thiện cơ chế làm việc lễ tân chung, tổ chức các cơ quan, đơn vị liên quan cùng tiếp khách theo nhu cầu công việc, đồng thời giải quyết vấn đề thư từ, thăm hỏi cùng một lúc
Không tổ chức hoặc cá nhân nào được phép trả thù người khởi kiện
Điều 19 Người khởi kiện nói chung phải nộp đơn bằng văn bản và nêu rõ tên, địa chỉ, yêu cầu, sự kiện và lý do của mình Các cơ quan, đơn vị có liên quan có trách nhiệm ghi chép trung thực những nội dung được trình bằng lời nói
Người khởi kiện phải khách quan và trung thực về các vấn đề mà người khởi kiện nêu ra và chịu trách nhiệm về tính xác thực của các tài liệu được cung cấp Anh ta không được bịa đặt hoặc bóp méo sự thật, hoặc buộc tội sai trái hoặc đổ lỗi cho người khác
Nếu đơn khởi kiện đã được thụ lý hoặc đang được giải quyết và người khởi kiện gửi đơn đến cơ quan, đơn vị cấp trên của cơ quan, đơn vị tiếp nhận, giải quyết trong thời hạn quy định thì cơ quan, đơn vị cấp trên sẽ không thụ lý đơn
Điều 20 Người nộp đơn khiếu nại theo hình thức thăm viếng thì gửi đến địa điểm tiếp nhận do cơ quan, đơn vị cùng cấp hoặc cấp trên có thẩm quyền giải quyết thành lập hoặc chỉ định
Khi người khởi kiện đưa ra các vấn đề kiến nghị liên quan đến quyền kiện tụng và biện pháp giải quyết dưới hình thức thăm viếng, người đó phải nộp đơn đến các cơ quan chính trị và pháp lý liên quan theo thủ tục do pháp luật quy định
Nếu nhiều người nêu vấn đề kiến nghị chung theo hình thức thăm viếng thì bầu đại diện và số đại biểu không quá 5
Chính quyền, đơn vị các cấp phải thực hiện trách nhiệm của địa phương, tận tâm tiếp đón, xử lý các lượt người dân đến thăm, giải quyết vướng mắc tại địa phương và hướng dẫn người kiến nghị báo cáo vướng mắc ngay tại chỗ
Điều 21 Đảng ủy và chính quyền các cấp cần tăng cường tin học hóa và xây dựng công tác kiến nghị một cách thông minh, đồng thời thúc đẩy việc kết nối và chia sẻ thông tin của các hệ thống thông tin kiến nghị một cách có trật tự, phù hợp với quy định của pháp luật
Các cơ quan, đơn vị các cấp cần nhanh chóng nhập nội dung kiến nghị vào hệ thống thông tin kiến nghị để kiến nghị, thư từ, thăm hỏi, gọi điện trực tuyến được lưu hành trực tuyến nhằm tạo điều kiện cho người khởi kiện tra hỏi, đánh giá việc giải quyết kiến nghị
Điều 22 Các cấp uỷ đảng và cơ quan kiến nghị của chính quyền các cấp có trách nhiệm đăng ký các nội dung kiến nghị khi nhận được, phân biệt các tình tiết và xử lý theo cách thức sau trong vòng 15 ngày:
(1) Đối với các quyết định thuộc cơ quan, đơn vị hoặc ban công tác cùng cấp theo trách nhiệm của mình thì được chuyển cho cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết; nếu tình thế nghiêm trọng, cấp bách thì kịp thời kiến nghị, trình cấp ủy, chính quyền cùng cấp quyết định
(2) Nếu liên quan đến cơ quan, đơn vị cấp dưới hoặc cán bộ của họ, theo nguyên tắc “quản lý địa phương, phân cấp, ai phụ trách, ai chịu trách nhiệm” thì vụ việc sẽ được chuyển cho cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết
(3) Trường hợp cần phản hồi kết quả các tình huống quan trọng trong công văn, chuyến thăm được chuyển đến thì có thể giao cho cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết và phải phản hồi kết quả, nộp báo cáo hoàn thiện trong thời gian xử lý được chỉ định
Đảng ủy và các cơ quan văn thư, kêu gọi chính quyền các cấp chuyển các công văn liên quan đến pháp luật, vụ án nhận được đến các cơ quan chính trị, pháp luật cùng cấp để xử lý theo quy định của pháp luật; giải thích pháp luật rõ ràng và hướng dẫn báo cáo các vấn đề vướng mắc với các cơ quan chính trị, pháp luật liên quan Những vấn đề có khiếu nại, tố cáo đã được cơ quan thanh tra, giám sát kỷ luật thụ lý thì chuyển đến cơ quan thanh tra, giám sát kỷ luật có liên quan theo thẩm quyền xử lý theo quy định, kỷ luật và pháp luật
Điều 23 Các cơ quan, đơn vị khác ngoài cấp ủy, cơ quan kiến nghị của Chính phủ nhận được kiến nghị của người kiến nghị trực tiếp thì phải đăng ký; nếu thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị thì thông báo cho người yêu cầu về việc tiếp nhận đơn và hình thức, thủ tục giải quyết; nếu người khởi kiện thuộc hệ thống thì xử lý Nếu sự việc thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị thì chuyển hoặc giao cho cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết và thông báo cho người viết thư hoặc người đến thăm nơi đến của việc chuyển giao, phân công; nếu sự việc không thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị, hệ thống thì thông báo cho người viết thư, người đến thăm để khiếu nại đến cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết
Đối với những vấn đề do người khởi kiện trực tiếp nêu ra, nếu cơ quan, đơn vị liên quan thông báo được tại chỗ thì thông báo bằng văn bản ngay tại chỗ; nếu không thể thông báo ngay tại chỗ thì phải thông báo bằng văn bản cho người yêu cầu trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được sự việc, trừ trường hợp không rõ tên, địa chỉ của người yêu cầu
Trường hợp những vấn đề kiến nghị do cấp ủy, cơ quan kiến nghị Chính phủ hoặc các cơ quan, đơn vị cấp trên trong hệ thống chuyển giao, phân công thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị thì cơ quan, đơn vị có liên quan phải thông báo bằng văn bản cho người gửi kiến nghị về tình trạng tiếp nhận và xử lý trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận Trường hợp không thuộc thẩm quyền của cơ quan, đơn vị, hệ thống thì cơ quan, đơn vị có liên quan có trách nhiệm có ý kiến phản đối trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được, giải trình lý do cụ thể và trả lại các tài liệu liên quan sau khi được cơ quan, đơn vị chuyển giao hoặc cơ quan, đơn vị cấp trên xác minh, phê duyệt
Thông báo của các cơ quan chính trị và pháp luật về việc xử lý các vấn đề liên quan đến quyền kiện tụng và biện pháp giảm nhẹ cũng như các vấn đề liên quan đến báo cáo, tố cáo của cơ quan thanh tra, giám sát kỷ luật sẽ được thực hiện theo các quy định có liên quan
Điều 24 Thư, điện thoại liên quan đến từ hai cơ quan, đơn vị trở lên phải được cơ quan, đơn vị liên quan tiếp nhận thông qua lấy ý kiến; nếu có tranh chấp về việc nghiệm thu thì cơ quan nghiệm thu do cơ quan hoặc đơn vị cấp trên chung quyết định; nếu có tranh chấp trong việc thụ lý và không có cơ quan, đơn vị chung cấp trên thì do phiên họp chung về công tác kiến nghị phối hợp, xử lý
Nếu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết kiến nghị bị chia, sáp nhập hoặc bị thu hồi thì được cơ quan, đơn vị tiếp tục thực hiện quyền hạn của mình chấp nhận; nếu trách nhiệm không rõ ràng thì cấp ủy, chính quyền cùng cấp hoặc cơ quan, đơn vị được họ chỉ định tiếp nhận
Điều 25 Cơ quan, đơn vị các cấp có trách nhiệm kịp thời báo cáo cấp ủy, chính quyền cùng cấp về những vấn đề kiến nghị lớn, cấp bách và thông tin kiến nghị có thể gây ảnh hưởng đến xã hội, thông báo cho các cơ quan có thẩm quyền và văn phòng hội nghị liên hợp về công tác kiến nghị cùng cấp, đồng thời có biện pháp kịp thời trong phạm vi nhiệm vụ của mình và theo quy định của pháp luật để ngăn ngừa xảy ra và mở rộng ảnh hưởng xấu
Đảng ủy địa phương và cơ quan kiến nghị của chính quyền các cấp có trách nhiệm báo cáo đồng thời các vấn đề kiến nghị lớn, khẩn cấp cũng như thông tin kiến nghị lên cơ quan kiến nghị cấp cao hơn tiếp theo và Văn phòng Thư kêu gọi Quốc gia
Điều 26 Người nộp đơn phải tuân thủ pháp luật trong quá trình nộp đơn, không làm tổn hại đến lợi ích của nhà nước, xã hội, tập thể và quyền lợi chính đáng của công dân khác, có ý thức giữ gìn trật tự công cộng trong xã hội và trật tự khiếu kiện, không được thực hiện các hành vi sau:
(1) Tụ tập trái phép xung quanh trụ sở, nơi công cộng của cơ quan, đơn vị, bao vây, tấn công cơ quan, đơn vị, chặn xe công vụ hoặc cản trở, cản trở giao thông;
(2) Vận chuyển hàng nguy hiểm và thiết bị được kiểm soát;
(3) Lăng mạ, đánh đập, đe dọa nhân viên cơ quan, đơn vị, hạn chế trái phép quyền tự do cá nhân của người khác hoặc hủy hoại tài sản;
(4) Ở lại gây rối tại địa điểm tiếp nhận kiến nghị hoặc bỏ rơi những người không thể tự chăm sóc bản thân tại địa điểm tiếp nhận kiến nghị;
(5) Kích động, thông đồng, ép buộc, dụ dỗ người khác bằng tiền, lôi kéo người khác đi kiến nghị hoặc lợi dụng cơ hội để kiếm tiền dưới danh nghĩa kiến nghị;
(6) Các hành vi khác gây rối trật tự công cộng, cản trở an ninh quốc gia, công cộng
Chương 4 Xử lý thư từ và các chuyến thăm
Điều 27 Các cơ quan, đơn vị và cán bộ các cấp, theo trách nhiệm của mình và các quy định liên quan, giải quyết kịp thời, tại chỗ các yêu cầu chính đáng, hợp lý của quần chúng theo đúng quy định của pháp luật, chính sách, duy trì trật tự kiến nghị bình thường theo yêu cầu giải quyết các vấn đề có nhu cầu hợp lý, giáo dục tư tưởng đối với các yêu cầu bất hợp lý, giúp đỡ, giúp đỡ người gặp khó khăn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật theo quy định của pháp luật
Điều 28 Khi xử lý công văn, điện thoại, các cơ quan, đơn vị và cán bộ các cấp phải hoàn thành nhiệm vụ, vô tư, xác minh sự thật, làm rõ trách nhiệm, tăng cường giáo dục, hướng dẫn, xử lý kịp thời, đúng đắn, không trốn tránh, chiếu lệ, chậm trễ
Các cơ quan, đơn vị các cấp, theo yêu cầu của hệ thống tách biệt tố tụng và kiến nghị, cần tách biệt các vấn đề kiến nghị liên quan đến quyền dân sự, hành chính, hình sự và các quyền tố tụng khác khỏi hệ thống kiến nghị thông thường và để các cơ quan chính trị, pháp lý liên quan giải quyết theo quy định của pháp luật
Cán bộ cơ quan, đơn vị các cấp có liên quan trực tiếp đến vấn đề khởi kiện hoặc người khởi kiện có trách nhiệm tự mình kháng cáo
Điều 29: Các cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết các vấn đề như tình hình được phản ánh, kiến nghị của người kiến nghị phải nghiên cứu kỹ và chứng minh Những biện pháp nào có tính khoa học, hợp lý, khả thi trên thực tế sẽ được thông qua hoặc thông qua một phần và sẽ có câu trả lời
Nếu tình hình được báo cáo và những đề xuất của người kiến nghị góp phần phát triển nền kinh tế, xã hội quốc gia hoặc cải thiện công việc và bảo vệ lợi ích xã hội, công cộng thì họ sẽ được khen thưởng theo quy định liên quan
Đảng ủy, chính quyền các cấp cần hoàn thiện hệ thống tiếp thu ý kiến của người dân, tích cực lắng nghe ý kiến, ý kiến của quần chúng về những nhiệm vụ quan trọng liên quan đến kinh tế quốc dân và sinh kế của người dân
Điều 30: Đối với những tố cáo, tố cáo của người khởi kiện, cơ quan kiểm tra, giám sát kỷ luật hoặc cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết có trách nhiệm tiếp nhận, tiếp nhận, xử lý và phản ánh theo đúng quy định, kỷ luật
Đảng ủy và bộ phận công văn, gọi điện của Chính phủ có trách nhiệm báo cáo tình hình công văn, cuộc gọi phản ánh vấn đề cán bộ về ban tổ chức (nhân sự) theo thẩm quyền quản lý cán bộ của mình Những tình huống lớn phải báo cáo các đồng chí phụ trách chính trong cấp ủy và các đồng chí phụ trách công tác tổ chức (nhân sự) Vụ tổ chức (nhân sự) xử lý theo quy định có liên quan về giám sát việc lựa chọn, bổ nhiệm, giám sát cán bộ
Báo cáo của người khởi kiện hoặc tài liệu phơi nhiễm và thông tin liên quan sẽ không được tiết lộ hoặc chuyển giao cho người hoặc đơn vị được báo cáo hoặc phơi nhiễm
Điều 31: Cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, yêu cầu giải quyết của người khởi kiện có trách nhiệm phân biệt các tình tiết và xử lý theo các cách sau:
(1) Nếu vụ án cần được giải quyết thông qua thủ tục tố tụng hoặc thủ tục xem xét lại của cơ quan tư pháp, thủ tục khởi kiện vụ án hình sự hoặc thủ tục giám sát pháp lý của cơ quan kiểm sát hoặc thủ tục pháp lý của cơ quan công an và nếu các vấn đề liên quan đến pháp luật không được giải quyết theo quy định của pháp luật thì sẽ được giải quyết theo thủ tục do pháp luật quy định
(2) Nếu vấn đề cần được giải quyết thông qua trọng tài, các thủ tục tương ứng sẽ được đưa ra
(3) Nếu vấn đề có thể được giải quyết thông qua khiếu nại của đảng viên, đơn xin xem xét lại, vv thì các thủ tục tương ứng sẽ được đưa ra
(4) Nếu vấn đề có thể được giải quyết thông qua các thủ tục hành chính như xem xét hành chính, phán quyết hành chính, xác nhận hành chính, cấp phép hành chính và xử phạt hành chính thì các thủ tục tương ứng sẽ được đưa ra
(5) Nếu là đơn đề nghị điều tra, xử lý hành vi vi phạm pháp luật và thực hiện nghĩa vụ bảo vệ quyền nhân thân, quyền tài sản và các quyền, lợi ích hợp pháp khác thì thực hiện hoặc xử lý theo quy định của pháp luật
(6) Nếu trường hợp không thuộc các trường hợp nêu trên, người yêu cầu sẽ trình bày sự thật và lý do, điều tra, xác minh và đưa ra ý kiến về việc giải quyết đơn yêu cầu Các phiên điều trần có thể được tổ chức đối với các vấn đề kiến nghị lớn, phức tạp và khó khăn
Điều 32 Phiếu lấy ý kiến giải quyết đơn yêu cầu nêu rõ yêu cầu khiếu nại của người khởi kiện, các tình tiết, lý do, ý kiến giải quyết cũng như cơ sở pháp lý và quy định của yêu cầu đó:
(1) Nếu yêu cầu có dữ kiện rõ ràng và tuân thủ luật pháp, quy định, quy tắc hoặc các điều khoản có liên quan khác thì yêu cầu đó sẽ được hỗ trợ;
(2) Nếu yêu cầu hợp lý nhưng thiếu cơ sở pháp lý thì phải nêu rõ lý do;
(3) Nếu yêu cầu thiếu cơ sở thực tế hoặc không tuân thủ luật pháp, quy định, quy tắc hoặc các quy định có liên quan khác thì yêu cầu đó sẽ không được hỗ trợ
Nếu cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết kiến nghị có ý kiến ủng hộ yêu cầu kiến nghị thì đôn đốc các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện; nếu không ủng hộ đơn khởi kiện thì phải làm tốt việc giáo dục, giáo dục người khởi kiện
Điều 33: Trong quá trình giải quyết khiếu nại, giải quyết, cơ quan, đơn vị các cấp trong phạm vi tự quyết định và được sự đồng ý của cả hai bên tranh chấp có thể tiến hành hòa giải mà không vi phạm các quy định bắt buộc của chính sách, quy định; có thể hướng dẫn các bên tranh chấp tự nguyện giải quyết Trường hợp đạt được thỏa thuận thông qua hòa giải, hòa giải thì phải lập thỏa thuận hòa giải hoặc thỏa thuận hòa giải
Điều 34: Thư từ, thăm viếng quy định tại khoản 6 Điều 31 Quy chế này được giải quyết trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày chấp nhận; nếu tình hình phức tạp thì được sự đồng ý của người có trách nhiệm của cơ quan, đơn vị thì thời gian giải quyết có thể được kéo dài phù hợp nhưng thời gian gia hạn không quá 30 ngày và được thông báo lý do cho người có đơn xin gia hạn
Điều 35 Nếu người khởi kiện không đồng ý với việc giải quyết đơn thì có quyền yêu cầu cơ quan, đơn vị cấp trên của cơ quan, đơn vị giải quyết ban đầu xem xét lại trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản trả lời Cơ quan, đơn vị nhận được yêu cầu rà soát có trách nhiệm có ý kiến rà soát và trả lời bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu rà soát
Điều 36 Nếu người yêu cầu không đồng ý với ý kiến rà soát thì có quyền yêu cầu cơ quan, đơn vị cấp trên của cơ quan, đơn vị rà soát xem xét lại trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản trả lời Cơ quan, đơn vị nhận được yêu cầu rà soát có trách nhiệm gửi ý kiến rà soát trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu rà soát
Cơ quan, đơn vị rà soát có thể tổ chức phiên điều trần theo quy định tại Điều 31, khoản 6 Quy chế này và ý kiến rà soát sau phiên điều trần có thể được công bố ra công chúng theo quy định của pháp luật Thời gian cần thiết cho phiên điều trần sẽ không được tính vào thời hạn quy định tại đoạn trên
Nếu người khởi kiện không hài lòng với ý kiến xem xét mà vẫn gửi đơn khiếu nại dựa trên tình tiết, lý do tương tự thì cấp ủy, cơ quan kiến nghị của Chính phủ và các cơ quan, đơn vị khác ở các cấp sẽ không tiếp nhận khiếu nại
Điều 37 Cơ quan, đơn vị các cấp phải tuân thủ phòng ngừa, hòa giải và giải quyết đa chiều các xung đột, tranh chấp xã hội, gắn kết hòa giải nhân dân, hòa giải hành chính và hòa giải tư pháp, sử dụng toàn diện các phương tiện pháp lý, chính sách, kinh tế, hành chính và các phương pháp khác cũng như giáo dục, tham vấn, hướng dẫn và các phương pháp khác, đồng thời thực hiện nhiều biện pháp để giải quyết xung đột, tranh chấp
Khi giải quyết đơn khởi kiện, cơ quan, đơn vị các cấp có thể thông báo hoặc giúp đỡ người khởi kiện đang thực sự gặp khó khăn trong cuộc sống nộp đơn xin trợ giúp xã hội từ cơ quan, tổ chức liên quan theo quy định của pháp luật Trường hợp đáp ứng đủ điều kiện tương trợ tư pháp cấp quốc gia thì các cơ quan chính trị, pháp luật có liên quan thực hiện tương trợ tư pháp theo quy định
Các cấp ủy, chính quyền địa phương cũng như các tổ chức đảng cơ sở, đơn vị cơ sở cần làm tốt công tác hướng dẫn, giáo dục, giải quyết mâu thuẫn, giúp đỡ, giúp đỡ những người có đơn có liên quan đã được xem xét, xem xét và các đơn có vấn đề liên quan đến pháp luật, tố tụng đã được giải quyết theo quy định của pháp luật
Chương 5 Giám sát và trách nhiệm giải trình
Điều 38 cấp uỷ Đảng và chính quyền các cấp tổ chức thanh tra đặc biệt việc thực hiện công tác kiến nghị và thực hiện trách nhiệm công tác kiến nghị
Hội nghị liên tịch về Công văn, kêu gọi và các văn phòng, cấp ủy, ban văn thư chính phủ thực hiện giám sát theo nhu cầu công việc, phản hồi các địa phương, ban ngành liên quan về những vấn đề phát hiện được, đồng thời báo cáo những vấn đề quan trọng lên cấp ủy và chính quyền cùng cấp
Đảng ủy, cơ quan giám sát chính quyền các cấp nên đưa những vấn đề kiến nghị khó, phức tạp vào phạm vi giám sát
Điều 39 Cấp ủy, chính quyền các cấp cần định hướng giải quyết kiến nghị kịp thời, kịp thời theo quy định của pháp luật và tiến hành đánh giá công tác kiến nghị hàng năm Kết quả đánh giá phải được báo cáo trong phạm vi phù hợp và là tài liệu tham khảo quan trọng cho việc đánh giá, đánh giá toàn diện của đội ngũ lãnh đạo và cán bộ lãnh đạo có liên quan
Cơ quan, đơn vị, cá nhân có thành tích, đóng góp xuất sắc trong công tác công văn, kêu gọi được khen thưởng theo quy định có liên quan
Đối với các tổ lãnh đạo, cán bộ lãnh đạo không thực hiện nhiệm vụ và vướng mắc nghiêm trọng trong công tác kiến nghị, tùy theo mức độ nghiêm trọng của vụ việc, cuộc họp chung về công tác kiến nghị sẽ tiến hành phỏng vấn, thông báo, giám sát niêm yết và chấn chỉnh trật tự trong một thời hạn
Điều 40: Cấp uỷ, cơ quan kiến nghị Chính phủ phát hiện cơ quan, đơn vị liên quan có vi phạm quy định về công tác kiến nghị trong việc thụ lý và giải quyết kiến nghị hoặc xáo trộn, chiếu lệ, trì hoãn, gian lận, không thực hiện ý kiến giải quyết khiếu nại thì phải kịp thời giám sát việc xử lý và đề xuất cải tiến công việc
Các vấn đề chính sách liên quan được phát hiện trong quá trình làm việc cần được báo cáo kịp thời lên cấp uỷ đảng và chính quyền cấp tương ứng, đồng thời đưa ra các đề xuất cải tiến chính sách
Đối với các cơ quan, đơn vị và cán bộ của mình gây hậu quả nghiêm trọng do đổ lỗi, chiếu lệ, trì hoãn, gian lận trong công tác kiến nghị thì đề nghị đề nghị truy cứu trách nhiệm trước cơ quan, đơn vị có thẩm quyền hành chính
Các cơ quan, đơn vị liên quan cần có phản hồi bằng văn bản về tình hình tiếp thu các đề xuất do bộ phận kiến nghị đưa ra nhằm cải thiện công việc, hoàn thiện chính sách và trách nhiệm điều tra
Điều 41 Cấp ủy, Ban kiến nghị Chính phủ hàng năm phải lập báo cáo kiến nghị và báo cáo cấp ủy, chính quyền cùng cấp và cấp ủy, Ban kiến nghị Chính phủ cấp trên trực tiếp Báo cáo hàng năm phải bao gồm những nội dung sau:
(1) Thống kê nội dung kiến nghị, lĩnh vực liên quan đến kiến nghị và cơ quan, đơn vị có nhiều khiếu nại nhất;
(2) Ủy ban đảng và bộ phận kiến nghị chính phủ điều động, phân công, giám sát;
(3) Các đề xuất do cấp ủy và bộ phận kiến nghị của chính phủ đưa ra nhằm cải thiện công việc, cải thiện chính sách và điều tra trách nhiệm cũng như tình trạng áp dụng chúng;
(4) Các vấn đề khác cần được báo cáo
Căn cứ vào nhu cầu thanh tra, kiểm tra, cấp ủy và bộ phận thư, điện thoại của chính phủ cần cung cấp cho cơ quan thanh tra, kiểm tra các báo cáo về thư, cuộc gọi trong khu vực được kiểm tra, đội ngũ lãnh đạo đơn vị và các thành viên và người phụ trách chính ở cấp tiếp theo, thực hiện hệ thống trách nhiệm đối với thư và cuộc gọi, các vấn đề về thư và cuộc gọi quan trọng có triệu chứng và xu hướng, các vấn đề về thư và cuộc gọi quan trọng cần được thanh tra, kiểm tra chú ý, vv
Điều 42: Nếu việc khiếu nại xảy ra do một trong các trường hợp sau đây gây hậu quả nghiêm trọng thì người chịu trách nhiệm trực tiếp và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ bị xử lý nghiêm minh theo quy định và kỷ luật; nếu tội phạm được cấu thành thì trách nhiệm hình sự sẽ được truy cứu theo quy định của pháp luật:
(1) Vượt quyền, lạm dụng quyền, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, pháp nhân hoặc tổ chức khác;
(2) Không hành động khi được yêu cầu, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, pháp nhân hoặc tổ chức khác;
(3) Áp dụng sai pháp luật hoặc vi phạm thủ tục pháp luật, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, pháp nhân hoặc tổ chức khác;
(4) Từ chối thực hiện ý kiến ủng hộ yêu cầu kiến nghị của cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết
Điều 43 Cấp ủy, cơ quan kiến nghị chính quyền các cấp đăng ký, chuyển giao, phân công việc tiếp nhận thư, điện thoại nhưng không đăng ký, chuyển giao, giao việc theo quy định hoặc thực hiện nhiệm vụ giám sát nhưng không thực hiện thì cấp trên ra lệnh chấn chỉnh; nếu gây hậu quả nghiêm trọng thì người chịu trách nhiệm trực tiếp và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định, kỷ luật và pháp luật
Điều 44 Cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm tiếp nhận thư, điện thoại có một trong các trường hợp sau đây thì cơ quan, đơn vị cấp trên ra lệnh cải chính; nếu gây hậu quả nghiêm trọng thì người chịu trách nhiệm trực tiếp và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định, kỷ luật và pháp luật:
(1) Không đăng ký thư và lượt thăm theo quy định;
(2) Thư và cuộc gọi nằm trong phạm vi thẩm quyền của mình sẽ không được chấp nhận;
(3) Không thông báo cho người nộp đơn bằng văn bản trong thời hạn quy định liệu đơn thỉnh cầu có được chấp nhận hay không
Điều 45 Cơ quan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết thư, điện thoại có một trong các trường hợp sau đây thì cơ quan, đơn vị cấp trên ra lệnh cải chính; nếu gây hậu quả nghiêm trọng thì người chịu trách nhiệm trực tiếp và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định, kỷ luật và pháp luật:
(1) Trốn, chiếu lệ, trì hoãn việc giải quyết đơn hoặc không hoàn thành đơn khởi kiện trong thời hạn quy định;
(2) Không hỗ trợ các khiếu nại có sự thật rõ ràng và tuân thủ luật pháp, quy định, quy tắc hoặc các điều khoản có liên quan khác;
(3) Thiếu quan tâm và thực hiện kém các đề xuất do cấp ủy, cơ quan kiến nghị của chính phủ đưa ra nhằm cải thiện công tác, chính sách, dẫn đến tồn tại lâu dài chưa được giải quyết;
(4) Các trường hợp khác không thực hiện hoặc thực hiện không đúng trách nhiệm trong việc xử lý thư từ, cuộc gọi
Điều 46 Cơ quan, đơn vị liên quan và cán bộ, nhân viên lãnh đạo có một trong các trường hợp sau đây thì bị cơ quan, đơn vị cấp trên ra lệnh khắc phục; nếu gây hậu quả nghiêm trọng thì người chịu trách nhiệm trực tiếp và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác bị xử lý nghiêm theo quy định, kỷ luật và pháp luật; nếu tội phạm được cấu thành thì trách nhiệm hình sự sẽ được truy cứu theo quy định của pháp luật:
(1) Đối xử với người khiếu kiện bằng thái độ không tốt, tác phong thô bạo, làm tổn hại đến mối quan hệ giữa đảng và quần chúng;
(2) Lợi dụng người khác và trục lợi cá nhân trong quá trình xử lý thư từ, cuộc gọi;
(3) Xử lý không hiệu quả các cuộc phỏng vấn tập thể quy mô lớn, dư luận tiêu cực, vv, dẫn đến tình trạng mở rộng;
(4) Che giấu, nói dối hoặc trì hoãn báo cáo các vấn đề quan trọng và khẩn cấp cũng như thông tin kiến nghị có thể có tác động xã hội hoặc không thực hiện các biện pháp cần thiết kịp thời theo quy định của pháp luật;
(5) Tiết lộ và chuyển báo cáo hoặc tài liệu phơi nhiễm hoặc thông tin liên quan của người khiếu nại cho người hoặc đơn vị được báo cáo hoặc phơi nhiễm;
(6) Trả thù người khởi kiện;
(7) Các hành vi vi phạm pháp luật và quy định khác
Điều 47 Nếu người khởi kiện vi phạm quy định tại Điều 20 và Điều 26 Quy chế này thì nhân viên cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm can ngăn, phê bình hoặc giáo dục
Nếu người kiến nghị gây rối, gây rối trật tự, rình rập, gây rối nghiêm trọng, cấu thành vi phạm quản lý công an hoặc vi phạm pháp luật liên quan đến hội họp, tuần hành, biểu tình thì cơ quan công an phải áp dụng các biện pháp xử lý cần thiết tại chỗ và xử phạt quản lý công an theo quy định của pháp luật; nếu có dấu hiệu tội phạm thì truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật
Nếu người khởi kiện bịa đặt, xuyên tạc sự thật, vu khống, vu khống người khác cấu thành hành vi vi phạm quản lý công an thì sẽ bị cơ quan quản lý công an xử lý theo quy định của pháp luật; nếu cấu thành tội phạm thì bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật
Chương 6 Điều khoản bổ sung
Điều 48 Việc xử lý thư từ và chuyến thăm của người nước ngoài, người không quốc tịch và tổ chức nước ngoài sẽ được điều chỉnh bởi các quy định này
Điều 49 Cục Công văn và Kêu gọi Quốc gia chịu trách nhiệm giải thích các Quy định này
Điều 50 Các quy định này sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 5 năm 2022
Nguồn:Xinhuanet