Thúc đẩy xây dựng thị trường thống nhất quốc gia theo chiều sâu※

Tập Cận Bình

Xây dựng thị trường quốc gia thống nhất là quyết định lớn của Trung ương Đảng Trong những năm gần đây, chúng ta đã liên tiếp ban hành “Ý kiến ​​về đẩy nhanh xây dựng thị trường thống nhất quốc gia” và hàng loạt giải pháp hỗ trợ nhằm thúc đẩy xây dựng thị trường thống nhất quốc gia và đạt được kết quả tích cực Nhưng nhìn chung, nhiệm vụ này vẫn còn rất khó khăn, việc xây dựng thị trường thống nhất cả nước gặp rất nhiều khó khăn, trở ngại

Từ ngày 11 đến ngày 12 tháng 12 năm 2024, Hội nghị Công tác Kinh tế Trung ương được tổ chức tại Bắc Kinh Tập Cận Bình, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quân ủy Trung ương, đã tham dự cuộc họp và có bài phát biểu quan trọng

Xây dựng thị trường quốc gia thống nhất không chỉ là nhu cầu xây dựng mô hình phát triển mới, thúc đẩy phát triển chất lượng cao mà còn là nhu cầu giành thế chủ động trong cạnh tranh quốc tế Là thị trường tiêu dùng lớn thứ hai thế giới, nước ta phải xây dựng thị trường quốc gia thống nhất, củng cố niềm tin để bình tĩnh đối phó với rủi ro, thách thức

Yêu cầu cơ bản để đi sâu xây dựng thị trường quốc gia thống nhất là “năm thống nhất và một mở” “Năm thống nhất” là thống nhất hệ thống thị trường cơ bản, đặc biệt là thống nhất bảo vệ quyền sở hữu, cạnh tranh công bằng, tiêu chuẩn chất lượng và các hệ thống khác; thống nhất kết cấu hạ tầng thị trường, mở cửa hậu cần, dòng vốn, luồng thông tin, hoàn thiện hệ thống thương mại, lưu thông thương mại hiện đại; thống nhất các chuẩn mực hành vi của chính phủ và chính quyền địa phương đang phát huy đặc điểm phát triển kinh tế Đặc biệt khi thu hút đầu tư, có những quy định rõ ràng về việc được làm gì và không được phép làm gì, không ai được đi theo con đường riêng của mình; thống nhất giám sát thị trường và thực thi pháp luật, làm rõ các chuẩn mực xử phạt vi phạm hành chính về giám sát thị trường, dùng thước đo để đo lường đến cùng; thống nhất thị trường nguồn lực yếu tố, thúc đẩy dòng chảy tự do và phân bổ hiệu quả, đồng thời giảm phân bổ sai nguồn lực và lãng phí nhàn rỗi “Mở cửa” có nghĩa là tiếp tục mở rộng mở rộng, thực hiện kết nối mở trong và ngoài nước, không tham gia vào các hoạt động khép kín

Để thực hiện được những yêu cầu cơ bản đó, việc cấp bách nhất hiện nay là tập trung giải quyết những vấn đề mấu chốt, khó khăn và quyết tâm loại bỏ những căn bệnh cứng đầu

Từ ngày 19 đến ngày 20 tháng 5 năm 2025, Tập Cận Bình, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, Chủ tịch nước, Chủ tịch Quân ủy Trung ương, đã thị sát Hà Nam Chiều ngày 19, Tập Cận Bình đã thị sát nhà máy thông minh của Luoyang Bearing Group Co, Ltd

Thứ nhất, cần nỗ lực khắc phục tình trạng hỗn loạn do cạnh tranh giá rẻ, thiếu trật tự giữa các doanh nghiệp Những lĩnh vực bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi “sự xâm nhập” phải được quản lý hiệu quả theo quy định của pháp luật Phát huy tốt hơn vai trò tự giác của các hiệp hội ngành nghề, hướng dẫn doanh nghiệp nâng cao chất lượng sản phẩm, thực hiện chất lượng cao, giá tốt, phản đối giá thấp, chất lượng kém Thúc đẩy việc thoát khỏi năng lực sản xuất lạc hậu một cách có trật tự và đạt được sự giải phóng thị trường năng động Tích hợp quản lý trực tuyến và ngoại tuyến

Thứ hai, cần nỗ lực khắc phục tình trạng hỗn loạn trong mua sắm và đấu thầu của chính phủ Tập trung khắc phục các tồn tại tồn tại như trúng thầu với giá thấp nhất, nhầm lẫn chất lượng sản phẩm tốt, thông đồng lợi ích Chuẩn hóa hoạt động mua sắm và đấu thầu của chính phủ, tăng cường đánh giá tính công bằng đối với kết quả trúng thầu, cải thiện các kênh khiếu nại thông thường cho doanh nghiệp và cải thiện cơ chế xử lý khiếu nại

Thứ ba, cần nỗ lực khắc phục tình trạng hỗn loạn trong xúc tiến đầu tư ở địa phương Cần xây dựng danh mục thống nhất trên toàn quốc về các hành vi khuyến khích đầu tư của các địa phương và làm rõ các hành vi cụ thể được khuyến khích và bị cấm Thiết lập và cải thiện hệ thống chính sách trợ cấp tài chính chuẩn hóa và lành mạnh Tăng cường công bố thông tin đầu tư Các vi phạm phải được xử lý nghiêm khắc sau khi xác minh

Thứ tư, cần nỗ lực thúc đẩy sự phát triển hội nhập của thương mại trong và ngoài nước Làm thông thoáng con đường từ xuất khẩu đến bán hàng nội địa, nâng cao tính nhất quán của các tiêu chuẩn trong nước và quốc tế, xây dựng nền tảng dịch vụ toàn diện tích hợp thương mại trong và ngoài nước, phát triển một nhóm các doanh nghiệp ngoại thương trong và ngoài nước chất lượng cao và thực hiện hoạt động "Chuyến tham quan Trung Quốc về các sản phẩm ngoại thương xuất sắc"

Thứ năm, cần nỗ lực khắc phục những tồn tại của pháp luật và các quy định Chúng ta sẽ sửa đổi và cải thiện các luật và quy định như Luật Đấu thầu và Luật Giá, đồng thời tăng cường các ràng buộc cứng nhắc của các tiêu chuẩn thể chế Tiếp tục thực hiện các hành động đặc biệt để chuẩn hóa việc thực thi pháp luật liên quan đến doanh nghiệp Hoàn thiện hệ thống tài chính, thuế, hệ thống kế toán thống kê và hệ thống tín dụng có lợi cho việc thống nhất thị trường

Thứ sáu, cần nỗ lực điều chỉnh những sai lệch trong quan điểm về hiệu quả hoạt động chính trị Hoàn thiện hệ thống đánh giá sự phát triển chất lượng cao và hệ thống đánh giá, đánh giá hiệu quả công việc của cán bộ Chúng ta sẽ kịp thời phê phán và chấn chỉnh những hành vi như khuyến khích đầu tư trái phép, bảo vệ địa phương, quan chức mới phớt lờ tài khoản cũ, những người có tính chất nghiêm trọng sẽ phải chịu trách nhiệm nghiêm khắc

Xây dựng thị trường quốc gia thống nhất vừa là một cuộc chiến cam go, vừa là một cuộc chiến lâu dài Tất cả các khu vực và ban ngành phải thực hiện nó từ góc độ chính trị và tổng thể Chính quyền trung ương và địa phương, chính quyền địa phương và chính quyền địa phương, chính phủ và doanh nghiệp, doanh nghiệp phải tăng cường phối hợp, hợp tác để tạo thành một lực lượng chung để cùng tiến bộ

※Đây là một phần trong bài phát biểu của Tổng Bí thư Tập Cận Bình tại cuộc họp lần thứ sáu của Ủy ban Kinh tế và Tài chính Trung ương lần thứ 20 vào ngày 1 tháng 7 năm 2025